用4000多元一部的高档手机,穿1000多元一双的名牌运动鞋,这样的大学生却在广州某高校管理学院成了享受国家助学金“资助”的“贫困生”!近日,该学院多名学生先后来到本报反映助学金被用于“助富”的现象。
记者经多日调查发现,该学院申领助学金的同学寥寥无几,学校遂将财政部统一下拨的助学金按“公
平原则”分配到各班级,由辅导员依据“平时了解”的学生经济状况确定获领者名单,以至于教育部明令用作“资助家庭经济特别困难学生的生活费用”的助学金,部分被发放到了“学干、班干”、“对学院有贡献”或“成绩优秀”的学生手中。但是,校方和学生对此事的态度差别甚大,事情引人深思。
宣布名单后全场嘘声一片
日前,该高校管理学院一位同学向记者讲述了助学金变“助富金”惹争议的由来———
“会前说有相关实习的事情通知,结果开会我们听到的是谁拿了助学金。我没反应过来,愣了几秒,听到会场里嘘声四起,我也跟着喝倒彩。”该同学说,5月15日学院通知开会,几百名学生在会议厅落座后,辅导员只是笼统讲了几句实习期的注意事项,随后匆匆宣布了03级获领助学金学生的名单。
“在一个班里生活了几年,谁的经济条件如何大家太清楚了!我们班拿助学金的几个人,没有一个比我穷的,我都不需要申领助学金,他们凭什么浪费那些该给贫困生的钱?”该同学气愤地说。
另一位参加了会议的学生也证实了此事,“听到班里经济条件最好的同学也拿助学金,我和周围的同学都惊呆了。助学金是帮助贫困学生顺利完成学业的,不是用来给高消费大学生傍名牌的。会场炸开了锅,老师马上结束了会议。”
学生称安排不公正使其受伤害
该校多名大二、大三的学生告诉记者,入校以来,他们从未接到申领助学金的通知,“突然知道助学金被这样分掉,我觉得很悲哀。”一位大三的学生说,高校本来是他心目中的净土,这次事件让他受到伤害,“真正的穷学生要父母卖血供他读书,而领助学金的人却浑身名牌,太让人失望了!”
5月18日,记者来到该学院欲查看助学金获领者公示名单,但公告栏没有该项内容。几名正好经过的学生告诉记者,他们没有见过助学金获领者公示名单。“前几天听到名单,学校论坛上就骂声一片,我们上去看时已经被屏蔽了。”其中一名男生说,大家质疑的是助学金发放的公正性,并非针对某一个拿到助学金的学生。
校方称不存在任何违规现象
负责分配该学院三年级部分助学金名额的辅导员史老师说,虽然未经学生自主申请的程序,但辅导员确定初选名单还是查阅了学生入校时的原始记录。“我们在学校的网站上通知了此事,如果学生不知道,可能是他们没有上去看。公示也有贴过,贴了三天,可能是班干部没有及时下传消息。”
该校宣传部杨部长23日接受记者采访时则称,所有获领助学金的学生名单都是严格按程序确定的,不存在任何违规现象。“公示一直延续到昨天,我们还要继续审核。”5月22日,也就是杨部长所说的公示的最后一天,记者也曾认真在公告栏内找过该公示,遗憾的是没有看到。而同日,管理学院文书记称,公示在4月就张贴在公告栏,收到学生反馈后学院已调整了名单。
三问助学金发放公正性
1.非贫困生该不该拿助学金?
据负责分配该学院三年级部分助学金名额的辅导员史老师介绍,该校管理学院的学生有两种,一种是达到高考录取标准的,分在一班;一种是高考时低于分数线的,分在二班。
“二班学生每年要缴1.5万元学费,很多同学就认为他们富有,不应该拿助学金。当然,我也不是说所有拿助学金的学生都是贫困生,要真按照白纸黑字规定的资助条件,我相信整个学院没有几个人符合标准。”他说,分配到管理学院03级的助学金领取名额有20多个,书记为了“一碗水端平”,给条件相对较好的二班分配了10个名额。“没有人申请助学金,我在考虑时肯定会对班干部有所倾斜。”
记者调查了管理学院03级几名拿到助学金学生的情况,其中两名学生成绩优秀、两名和辅导员走得很“近”、另一名则是学生干部。多名同班学生称,这几名拿到助学金的同学无一人家庭贫困,除成绩好的两名学生日常开销“大众化”之外,其他几人均出手阔绰。
2.对学生干部该不该适当倾斜?
由于该学院三年级公布的助学金获领者名单中有一半是学生干部。多数学生对此颇有微辞,“学校有对优秀干部的奖励,为什么还要占用资助贫困生的国家助学金?还有成绩好的同学,他们可以申请奖学金,不应该成为助学金的资助对象。”
辅导员史老师解释说:“名单里的学生虽然不贫困,但也不富有,学生干部为学院作出过贡献,平时工作很辛苦,应该有所补偿。”
他否认有人因私人关系拿到助学金,“如果有学生这样认为,我感觉到悲哀。说句难听的话,个别人的心态就是‘吃不到葡萄说葡萄酸’,为什么在利益面前要这样斤斤计较呢?”
3.学校如何考察学生经济状况?
对于学生反映的问题,该校宣传部杨部长表示会认真调查,“如果真有这样的学生,我们会取消他申领助学金的资格。”
负责具体评审的史老师则称,名单里的学生虽然不是贫困生,但也不像其他学生描述的那么富有。“我们对学生的了解只是个大概,要细化到他们用什么牌子的手机、穿多少钱的鞋,肯定有困难。但我个人感觉没有特别奢侈的学生拿助学金,要说手机,最少90%的学生有,界定贫困生总不能看他有没有手机吧。”
史老师认为,贫困本来就是相对的,学校无法考评。“既然给我10个名额,我考虑的就是二班,其他班级是否有更贫困的学生不在我的考虑范围之内。”
教育部门说法:“一碗水端平”有违国家初衷
广东省教育厅学生助学工作管理中心张副主任在接受记者采访时表示,助学金正常的审批程序分为学生申请和学校审批两个主要环节。“但也有贫困学生因为面子问题不愿申请,高校如果了解该生情况也可以向其发放助学金。”
张副主任说,贫困生的标准很难界定,因为高校学生来自不同地域,所以各高校都要根据《国家助学奖学金管理办法》的有关规定进行评审。“各高校要根据国家助学奖学金的名额、受理学生的申请材料组织等额评审,并在正式确定获资助学生名单之前将初审合格学生名单向全校师生公示。”
他说,如果高校进行了多次公示,而学生没有异议,则过错不在校方。张副主任认为,不能够单凭拥有手机与否来界定是否贫困生,但如果为了“一碗水端平”而硬要给不符合条件的学生发助学金,这样的做法不符合国家发放助学金的初衷。
谁能申请助学金
《国家助学奖学金管理办法》第二条规定,国家助学金的资助对象为高校中家庭经济特别困难的全日制本专科学生。国家助学金以资助家庭经济特别困难学生的生活费为目的,标准为每人每月150元,每年按10个月发放,每年资助约53.3万名学生。
第四条规定,申请国家助学金的基本条件是:
1.热爱社会主义祖国,拥护中国共产党的领导;
2.自觉遵守宪法和法律,遵守学校各项规章制度;
3.诚实守信,道德品质优良;
4.勤奋学习,积极上进;
5.家庭经济特别困难,生活俭朴。
作者:文安 杨黛清 唐可省 保罗 杨英杰