一连串震天的鼓声是从很远的地方传来，惊天动地，向远方的人们传递一种信息。古时候的人们，击鼓传音，是一种常用的传播方式。击鼓的节奏和声响不同，所代表的信息也不同。现代社会，击鼓不再是传递信息的主要方式，而成为人们重要的娱乐工具。击鼓的功用随着历史的变迁，发生不断的更迭。这正如北京市场的手机资费 ，稳中求变。但不管是击鼓还是资费调整，目的是更好地为广大人民所服务。

　　利民之降价策略

　　击鼓之人，出于信息传递的需要，对音律的掌握也由简单到复杂，由初浅到高深。这变化来源于对信息和音律的进一步摸索和掌握，目的是更有效准确地传递信息。同样，中国移动在充分考虑用户的需求和信息产业部的呼声下，决定调低资费，这也将大大促进信息的传播，让人们的沟通更方便、更实惠。

　　今年5月11日，在信息产业部宣布批复同意北京移动大幅降低手机资费后，北京移动正式发布消息称，陆续推出新资费套餐。届时，已办理老套餐的用户可以随时退订，申请价格更低的新套餐。

　　据北京移动副总经理范云军透露，北京移动将从5月11日开始先行推出4档全球通本地套餐（“80元包200分钟本地通话”、“108元包360分钟本地通话”、“168元包700分钟本地通话”、“220元包1100分钟本地通话”），“神州行20元包1000分钟本地被叫通话”套餐也将于5月11日推出。

　　由于“神州行10元包500分钟本地被叫通话”套餐的计费等工作尚在准备之中，因此该套餐预计要到5月17日“世界电信日”前后才能推出。此外，全球通的两档被叫套餐（“10元包500分钟本地被叫通话”、“20元包1000分钟本地被叫通话”）也将于5月17日前后推出。

　　北京移动同时宣布，对申请4档全球通本地套餐的用户，均将免收50元月租费。已办理北京移动其他资费套餐或“积分/话费换手机”的用户，可根据自己的需要随时到北京移动营业厅或合作营业厅取消原有套餐，申请新套餐，不限企业集团用户或个人用户。

　　申请“20元包1000分钟本地被叫通话”套餐的神州行用户，可以通过到营业厅办理、登录北京移动网站（）或发送短信等方式申请，其中短信申请方式为：发送“神州行·畅听”的首字母SCT1000或SCT1025到1860，就可以在申请到新套餐的同时自动取消原套餐，而退订新套餐则为发送SCT0或SCT1023到1860。

　　展望未来发展

　　由于击鼓传音的局限性，日后，此传播手段逐渐被新的传播方式所取代。在北京移动宣布推出新的资费调整时，事实上，还将会有更多优惠措施，“动感地带”也将会进一步降价。不过，北京移动表示，到目前为止，没有考虑实行单向收费。

　　北京移动表示，在“全球通”和“神州行”两大子品牌降价后，北京移动正在对此次降价未涉及的另两大品牌“动感地带”和远郊十区县使用的“神州行大众卡”进行评估，不排除在未来调低其资费的可能，同时不排除将话音和短信等数据业务进行打包降价的可能。

　　对于此次降低资费的原因，范云军称，目前北京移动在北京的用户总数已超过1000万户，用户扩张带来的规模效应使北京移动的单用户成本得以降低，因此北京移动应北京用户的要求，在信产部和发改委批复下大幅降低资费。北京移动在此次降价时仍需有成本考虑，通过套餐方式实际上已经大幅降低了原有资费。如果今后用户规模进一步增加，单用户成本进一步降低，北京移动将考虑进一步降价。5月11日推出全球通80元套餐（含200分钟本地基本通话）、全球通108元套餐（含360分钟本地基本通话）、全球通168元套餐（含700分钟本地基本通话）、全球通220元套餐（含1100分钟本地基本通话）、神州行20元套餐（含1000分钟本地被叫通话）。5月17日前后推出神州行10元套餐（含500分钟本地被叫通话）、全球通10元套餐（含500分钟本地被叫通话）、全球通20元套餐（含1000分钟本地被叫通话）。

　　不过，引人关注的是，北京移动昨天公布的调价细节仍未涉及用户反应强烈的“免除全球通月租费”、“单向收费”、“直接降低基本通话费”等内容。

　　对此，范云军表示，由于上述内容仍属相关政府部门管制范畴，因此运营商无法单方面决定。而通过套餐方式变相降价，实际上是现有状况下可以起到降价效果的有效方式。“以20元包1000分钟的本地接听套餐为例，每天的平均通话时间超过半小时，基本上可以满足普通用户接听电话的需求。”范云军称，北京移动尚未考虑彻底进行单向收费（本地接听全部免费）。他表示，如果彻底放开，可能导致恶意暴打等情况出现。“如果新套餐不能满足用户需求，将来会视市场情况推出超过1000分钟/月的接听套餐。”

　　一位不愿透露姓名的运营商内部人士认为，北京移动此次降价，实际上几乎意味着北京地区手机资费“上限”的确立。“从以往的经验看，资费一旦降下来，再涨回去的可能根本没有，这次的价格就是不公开的‘上限’”。该人士称，从长远来看，北京移动势必会继续降低资费。

　　历史上的资费调整

　　事实上，击鼓传音并不是人们最早发明的传播方式。之前，还有口头传播、烽火告警等传播方式。但击鼓传音之所以一度被广泛使用，尤其是在战场上使用的关键原因，是它对于之前传播的改进和更新，有其自身传播的优势。

　　北京移动调整资费也是恰恰如此，在此次大规模资费调整之前，北京移动曾推出最大规模的一次调整，即“99套餐”优惠，此次调整是在“99套餐”资费调整的基础上做出的。

　　2004年6月，北京移动在面对北京通信小灵通包月资费政策带来的压力时，推出创历史新高的“99套餐”优惠。当时，业内人士认为，不仅由于“99套餐”的性价比创历史新高，更让人激动的是北京移动对全球通史无前例的价格优惠，意味着全国最后一个死守全球通固定资费标准的城市——北京终于被攻破，由政府部门统一制定的手机资费标准面临彻底崩溃。

　　“99套餐”包括本地通话200分钟，不分网内网外和主叫被叫。而更加诱人的是，所有的套餐均包含50元的月租费。如果用户超过了套餐包含的通话时间，忙时通话费用最低0.2元/分钟，闲时话费最低0.12元/分钟。

　　据悉，在消息刚传出后，当天就有100多人办理此项业务，大大出乎工作人员的意料。为此，西单营业厅第二天专门开辟了两个专柜。业内人士认为，此次价格调整关键是受小灵通包月的影响，当时，有句话是“哪里有小灵通，哪里就有降价”。

　　不过，今非昔比。今年5月份，北京移动做出了资费调整，在此基础上，有了更大幅度的优惠，而最终受益的当然是咱老百姓。

　　消费者的部分胜利

　　群众的力量是无穷的，群众的智慧更是璀璨的。击鼓传音，这曾被军王长时间使用的传播手段，也正是来源于群众集体智慧的结晶。事实上，本次移动资费的调整，也离不开百姓的呼声，群众力量的推动大大加速资费调整的步伐。

　　“此次北京移动下调手机资费标准，充分说明北京市场并不是铁板一块。”针对北京移动资费调整，中国社科院博士时卫干立刻发表了评论，称这是消费者的部分胜利。

　　北京的手机资费一直是全国的最高点，在其他地区手机话费一降再降之际，北京却岿然不动，因此被戏称为电讯资费标准下调的“最后一座堡垒”，北京移动、北京联通也一直是移动、联通系统中赢利的排头兵。为什么刮遍全国的电讯资费下调之风时至今日才来到北京地区？除去运营商之间有意保持低强度竞争之外，北京的移动运营商处在相关部门的强力监管之下，不敢随意触碰相关部门对于价格监管的高压线，不给其他城市起示范作用，才是最主要的原因。

　　从此次北京移动资费下调的整个推出过程看，监管部门的强力参与和推动是最主要的动因。作为运营商本身的北京移动以及北京联通在很大程度上是被动的参与者。因为从整个过程看，一个有意思的现象是，先是信息产业部官员放出消息说北京地区移动通讯资费标准将大幅下降，随后北京移动才公布其几种新套餐，监管部门强力推动的痕迹极其明显。

　　再往前看，今年3月15日北京消费者协会强烈呼吁北京降低手机资费，当时信息产业部以最快的速度作出回应，表示北京将出台合理的资费调整方案。如今不足两个月，信息产业部就批准北京移动和北京联通的资费下调方案，消费者的意愿是最大动因，其次是监管部门的强力推动。

　　此次北京移动下调手机资费标准，充分说明北京市场并不是铁板一块。监管部门顺应消费者意愿推出下调的资费标准已经是一个明显信号，北京地区引入更激烈的市场竞争已是大势所趋，而竞争才能真正引领手机资费下调。也只有到那个时候，要求降低通讯费用的消费者才能真正被尊重。(记者 辛苑薇)

责任编辑：屠筱茵