印度又打算在海外建立军事基地了。日前，印度知名军事网站“印度防务”援引《印度日报》5月5日一篇题为“印度在蒙古筹划军事基地以制衡中国”的文章称，印蒙两国防务合作关系近几年来出现强劲的发展势头，印度在蒙古设立军事基地的计划目前正在讨论之中。《印度日报》没有就此透露更多的详情，但如果印蒙两国能够成 功就此达成协议的话，这将是印度继塔吉克斯坦艾尼空军基地之后的又一个海外军事基地。

　　演习中的印度军队

　　高官互访商讨细节

　　有消息称，印度和蒙古是在今年开始就海外军事基地议题进行双边磋商的。5月3日到6日，印度国防国务部长帕拉姆·拉久对蒙古进行了为期3天的正式访问。据印度亚洲新闻社报道，拉久在访问期间得到了相当高的礼遇，不但得到了蒙古国总统和总理的会见，而且他还先后与蒙古国防部长和外交部长进行了长时间会谈。《印度日报》称，拉久“参观了蒙古士兵博物馆，讨论了扩展两国防务合作关系的有关议题，同时签署了一项双边合作协定”。与此同时，对于蒙古邀请印度参加预定于今年8月份举行的“可汗探索-2006”多国联合军事演习，印度国防部也做出了积极回应。

　　其实早在2005年12月，蒙古国防部长对印度进行一周正式访问时，就与印度国防部众多高官进行了多轮会谈。当时印蒙双方同意成立联合工作组，以便就部队人员训练、举行常规军事演习等细节性问题进行磋商，为两国全面提升军事合作关系打下基础。与此同时，来自印蒙两军各25名士兵还在印度陆军反叛乱及丛林战学院举行了联合军事演习。《印度时报》援引印度军方的评论称，“蒙古国领土分别与俄罗斯和中国接壤，但恐怖主义已没有了边界的限制，印度丰富的反恐作战经验将对蒙古提供更多的帮助，这也是蒙古寻求强化与印度军事合作关系的主要原因。”

　　军事关系5年来全面提升

　　在2000年以前，印度和蒙古的双边往来并不密切，近年来，印蒙关系特别是两国军事合作关系得以大幅提升。2001年，印度和蒙古签署了《国防合作协定》；2003年11月，印度国防部长费尔南德斯与来访的蒙古国防部长进行会谈并达成协议，印度国防部同意派遣专家对蒙古的所有武器装备进行维修和保养，其中包括蒙军的苏制“米格-21”战斗机的升级计划，这也是印度首次负责对其他国家的武器装备进行日常维护。同年10月，印度派遣了一个大型国防技术专家代表团，包括军械人员和步兵、炮兵及航空工程人员，协助蒙古军方制定装备维护的可行性计划。

　　2004年1月，蒙古总理又对印度进行了正式访问，其中提升双边防务合作关系是此次访问中的重头戏。在两国总理会谈后发表的联合声明当中，印蒙两国同意进一步深化和加强军事交流与合作，蒙古将派遣军官到印度军事院校接受训练，同时商讨两国进行联合军事演习的可能性。此后在2004年10月和2005年12月，印蒙两国特种部队先后在蒙古和印度举行了联合军事演习，双方防务合作进入实质化阶段。

　　加快海外军事布局

　　一些亚洲问题专家认为，印蒙两国如此迅速地提升军事合作关系，一方面源自蒙古希望能够实现外交多元化，另一方面，印度寻求加快针对亚洲地缘政治的海外军事布局也是非常重要的原因。随着综合国力的增加，印度已不单单拘泥于成为南亚次大陆的地区大国，而是进一步将军事及战略影响扩展到整个亚洲乃至全世界。

　　如果说在蒙古设立海外军事基地还只是初具构想，那么印度在塔吉克斯坦的艾尼空军基地已经在建设当中。据《印度时报》报道，印度军方将在今年年底前派遣12架米格-29战斗机进驻，使得印度首个海外军事基地正式投入使用。而该基地建成后，印度自身战略影响力将进一步向外延伸。

　　与此同时，印度与其他国家的联合军演次数也在逐年大幅递增。在过去几年时间里，印度每年都要举行10次涵盖海陆空三军的联合军演，演习地点除了涉及印度洋、马六甲海峡等被一向印度视为“传统势力范围”的地区外，还会向东一直延伸到太平洋，向西抵达波斯湾海域。在“北进步伐”上，目前印度与中亚国家的军事合作也正日益密切，印度与塔吉克斯坦还举行了首次联合军事演习，战略影响力已经开始渗入到中亚地区，谋求蒙古设军事基地无疑是向亚洲内陆渗透影响力的重要一步。法国媒体认为，如果印度在蒙古设立海外军事基地能“梦想成真”的话，可以预见，届时印度在“南下印度洋”的同时，“北进亚洲内陆”也会使得整个亚洲地缘政治格局发生深刻变化。（驻印度特约记者 傅晨） 《环球时报》 ( 2006-05-12 第08版 )

责任编辑：屠筱茵