中新网3月13日电 《人民日报海外版》今天刊登文章2005反腐“组合拳”的新特点进行了解读。
文章说,2005年,检察机关共立案侦查涉嫌贪污贿赂、渎职侵权犯罪的国家工作人员41447人,已侦结提起公诉30205人;立案侦查涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2799人,其中厅局级196人、省部级8人。3月11日,最高人
民检察院工作报告中的数据显示了中国政府治理腐败的力度和决心。
2005年,中国反腐败组合拳又添新招:1月3日,中共中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,中国的反腐败斗争进入了体系反腐的新阶段;12月14日《联合国反腐败公约》正式生效,此前全国人大常委会批准了该公约,中国成为了公约缔约国,加入公约将为解决查办涉外案件中的“调查取证难、人员引渡难、资金返还难”提供国际合作依据。
文章指出,中央政府传递的信息表明,治理商业贿赂将是2006年中国反腐败重中之重。1月6日,中纪委第六次全体会议明确要求,要认真开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件。2月24日,在第四次廉政工作会议上,温家宝总理强调,要把开展治理商业贿赂专项工作作为今年反腐倡廉的重点。他指出,商业贿赂已成为社会经济生活中的一大公害。
反腐利剑即将再度出击,治理商业贿赂,加大打击腐败力度的配套措施正在积极运作之中:全国的检察机关在2005年年底前建成涉及建设、金融、教育、医药卫生系统和政府采购部门的行贿犯罪档案查询系统,并于2006年1月1日起正式受理查询;在全国人大常委会2005年最后一次会议上,中国立法机关拟再次对刑法做出修正,修正案草案中包括对商业贿赂行为追究刑事责任的新条款……
中国社科院社会学研究所研究员邵道生指出,2005年中国的反腐败反映出5大特点。
第一个特点:2005年是全面、认真、严格地落实、贯彻《党内监督条例》的一年,“制度反腐”的特点更加扎实、更加突出,反腐败亦因此平稳、有序、深入向前发展。
第二个特点:执政党第三次掀起了全国性规模清理“红顶商人”的“风暴”,成为2005年整个社会反腐败的一个新亮点。
第三个特点:中央不仅将损害群众利益的问题作为反腐倡廉的重点来抓,而且更进一步地将它与涉及老百姓的“民生现象”一起来抓。
第四个特点:2005年中国积极探索新的历史时期反腐败国际合作途径和措施,加快了这方面的步伐,十届全国人大常委会第十八次会议批准的《联合国反腐败公约》就是一个标志性行动。
第五个特点:各省市主要领导进一步重视反腐倡廉的“基础建设”,将党风问题结合本地存在的主要问题来抓。(殷新宇)
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