最高人民法院院长肖扬１１日向十届全国人大四次会议作最高人民法院工作报告时说，一年来，最高人民法院共办结各类案件3196件，同比上升9.34%；地方各级人民法院共办结各类案件7940549件，上升0.85%。

　　案件数量为什么 上升幅度如此大？审判质量会不会因之降低？

　　面对代表委员们的疑问，最高法院常务副院长曹建明解释说，“造成案件数量上升的主要原因我们的经济社会处于一个大发展时期，相应的，社会矛盾纠纷易发多发，而且越来越多的矛盾纠纷进入到司法程序。”曹建明说，一年近800万件案件，的确是一个巨大的数字，平均到每一天就是2万多件。工作量很大，工作任务也很重。令我们高兴的是，我们的审判质量与审判数量不仅是同步上升的，而且还有了明显的提高，我们法官的审判行为更加规范，裁判文书的说理性逐步增强，上诉维持率进一步提高。

　　“以困扰人民法院多年的涉诉信访为例，2005年，经过全国法院的不懈努力，涉诉信访数量在连续几年攀升后开始回落。肖扬院长在法院工作报告中使用了这个数据，全年下降了5.33％。”曹建明说。

　　曹建明认为，引起上述变化，取得这样的成就，原因是多方面的。从法院内部看，人民法院进一步端正了司法工作的指导思想，按照中央政法委的要求，深入开展了“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动，整改了一批群众关注的热点问题，建立和完善相关制度，制定《法官行为规范》，推进了司法规范化建设；以深入学习宋鱼水“辨法析理，胜败皆服”和金桂兰“扎根基层，心系百姓”等优秀法官的先进事迹为动力，进一步改进了审判工作作风。

　　他指出，还有一点也很重要，就是立足于提高司法能力和司法水平，全国各级法院开展大规模的有针对性的培训工作，努力提高法官的庭审驾驭能力、法律适用能力和裁判文书制作能力。2005年共培训各级法院法官5万余人次。

　　此外，曹建明认为人民法院积极推进各项司法改革，探索和完善法官考评、考核制度，加强法院的科学管理和内部监督等，也对提高人民法院的审判质量起到了十分重要的促进和保障作用。