山东省人事厅日前下发了2006年人事计划管理指导意见，其中要求，按照事业单位改革的部署，今年各地对拟定为行政支持类、经营开发服务类和进行调整整合的事业单位，要停止安排增人计划，以免为建立新的运行机制增加障碍。

　　意见要求，结合正在进行的事 业单位改革，对于社会公益类事业单位，新进人员除政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位外，一律面向社会实行公开招聘。聘用单位聘用工作人员，应当在核定的编制和增人计划内，根据岗位设置规定，通过公平竞争，按岗聘用。对于财政拨款事业单位，要按照核定的编制从严控制增人计划；对于财政补贴事业单位，要统筹规划，在核定的编制内合理下达增人计划；对于经费自理事业单位，要在核定的编制内尽量满足其引进各类人才对增人计划的需要。

　　另外，各级党政群机关录用公务员，要严格执行省下达的录用计划，不得超计划录用工作人员。急需调任转任公务员的，必须在编制空额内安排。对满编、超编和行政职能弱化的部门，一律不得安排增人计划。为做好公务员法的贯彻实施工作，公务员法实施以前已经列入参照、依照公务员制度管理的事业单位，今年暂不安排录用计划。对各级机关现有超编人员、混岗人员、临时借调人员和违规进入人员，各级人事部门要抓紧清理清退，为顺利实施公务员法清除障碍。

　　从今年开始，农村税费改革的重点将转向以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制等为主要内容的配套改革。为配合上述改革，确保五年内乡镇机构编制和实有人员只减不增，按照乡镇机构编制由省实行总量控制的要求，没有省下达的增人计划，乡镇机关和事业单位一律不允许进人。乡镇机关和事业单位超编的地区，要制订计划，采取切实措施，积极稳妥地推进超编人员分流工作。(完)(记者　张海峰　滕敦斋)

责任编辑：屠筱茵