去年全国公安民警(包括公安边防、消防和警卫部队)因公伤亡4548人，其中因公牺牲414人(有19人被批准为烈士)，平均每天牺牲1.1人。

　　昨天上午，公安部召开新闻发布会介绍了近年来公安队伍加强正规化建设，减少民警伤亡，如何做好从优待警的工作。据公安部政治部人事训练局副局长樊京玉介绍，去年全国170万公 安民警参与了打击犯罪、维护治安、抢险救灾、救助服务等各项公安保卫工作。

　　樊京玉表示，在去年因公伤亡的公安民警中，一线警种占到六成，其中派出所民警牺牲107人，负伤1542人；交通民警牺牲56人，负伤561人；刑事警察牺牲44人，负伤498人；治安警察牺牲43人，负伤584人。其中因公牺牲民警的平均年龄为44.8岁，因抓捕犯罪分子致1959名民警伤亡，154名民警因积劳成疾牺牲。

　　据北京、天津、河北等地统计，基层一线民警平均每周加班时间都超过20小时，派出所、刑警队民警每周加班最高可达50小时。高负荷的工作是伤害公安民警的主要原因之一。除此之外公安机关警力严重不足和违法犯罪暴力化倾向日益严重也是导致民警伤亡的主要原因。

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　　禁向派出所下达罚款指标

　　据新华社电 为依法从严治警，营造良好的执法环境，公安部23日出台了《公安部关于加强基层所队正规化建设的意见》，指出所队执法主体必须是取得执法资格的在职民警，严禁协勤辅助人员穿着制式警服、佩戴警用标志或相仿服装标志，严禁其从事执法活动。

　　意见同时指出，选拔配备县级公安机关班子成员和各警种支队主要负责人，必须具有在基层所队任职的经历。指导工作时要从实际出发，讲求实效。不得随意借调所队民警和调用财物装备，不得随意向所队索要文字材料，不得增加公安部和省级公安机关规定、批准以外的统计报表，不得向所队下达抓人、罚款和收费指标，切实减轻所队负担。(李剑英)