2月10日,建设部公布了2006年的工作要点，今年建设部将落实商品房预(销)售合同联机备案和实名制购房制度。严肃查处内部认购、违规促销、囤积房源、哄抬房价等违法违规行为。

　　记者通过采访发现，“实名购房”的做法对于真正的职业买家来讲虽有一定影响，但并不重大，反而是普通百姓对此反应强烈，引发了各 类讨论。大家一致认为，实名制应当是一种管理制度的进步，但是急需细化其配套措施，而且在信息披露方面也应该遵循一定程序。

　　此外，有业内人士也表示，用“购房实名制”遏制炒房并不一定产生实质性的效果。通过别人的证件购买多套住房,然后从中获利,对于炒房者而言，并非什么难事。用“购房实名制”遏制炒房，最多只能算是一个辅助措施。

　　推行实名遏制炒房

　　2月10日，建设部颁布《建设部2006年工作要点》，其中作为“加强房地产市场调控的政策措施”之一，特别指出要通过“落实”购房实名制等制度来遏制炒房现象。据建设部有关人士介绍，所谓实名制购房制度，主要是预售购房合同、预售登记以及最后的产权证必须是同一个姓名。这一规定的主要目的是，遏制房屋预售阶段的内部认购、囤积房源、哄抬房价等炒房行为，以及防止某些别有用心的人将买房作为洗钱的手段。

　　据了解，此前，各地房地产市场普遍存在房地产开发企业或内部人员及中介公司、炒房人参与炒房抬高房价、赚取差价的现象。一位业内人士透露，过去有一部分人往往在楼盘内部认购时花较少的认购金拿下房号，然后在开盘后以高价将房号倒卖给真正需要买房住的人，从而间接抬高了房价。因此，此举将有效遏制短线炒房行为。

　　建设部相关人士还特别纠正了记者将“实名制”称作新政的提法。他表示，这只是以前被业内称为“国八条”和“七部委新政”等重要宏观调控政策的细化措施之一。“七部委新政”中就已列出要实行实名购房制，去年我国部分地区已陆续开始试行。

　　百姓热议看法不一

　　在去年，“实名制”还只是一种提法，但今年它已经成为了建设部2006年的工作要点之一，是需要“落实”的，所以百姓特别关注。但是对于该政策的执行力度、效果以及影响，业内人士以及百姓有着不同的看法。

　　和建设部的调控初衷不太相同，不少百姓看到“实名制”这三个字的时候，想到的问题大多“离题”较远。随着家庭收入的增多，许多家庭都考虑购买第二居所，他们自然不属于炒房人行列，但是很多人担心在今后的购房过程中是否会遇到贷款方面的麻烦。在记者的各类型采访对象中，虽然多数不明白政策的具体含义，但有八成以上的人将“实名制”与今后的各类税收，尤其是遗产税挂钩。更有甚者，不到30岁就急切地咨询“用小孩的名字也可以买吧？”

　　业内人士对于这项政策的看法显然更客观一些。他们认为通过严格控制“售前环节”，可以在一定程度上起到抑制炒房号的作用；通过联网记录，也可以发现恶意炒家，从而通过信贷和税收等政策，为其投机行为设置难度，降低其利润值。但由于配套政策难以完善，所以短时间内还难以发挥实际作用。

　　我市某房产公司负责人王经理告诉记者，代表交易公正、公开的“实名制”是一种趋势，但去年强硬的宏观调控使买卖双方在实际操作过程中早已“实名制”，因此这一政策的“落实”对于市场的影响并不会太大，对于打击恶意投机也只能起到一个辅助作用。

　　完善细节保护隐私

　　这位王经理向记者表示，完善信用体制才是抑制炒房的真正利器，而政府在落实包括“实名制”等在内的过程中也应该考虑老百姓的需要，增加弹性。比如说，应该允许一个正常的家庭在买房过程中，选择和更换最适当的人选，否则就有些“教条”和不近人情了。据他介绍，目前已经有许多银行的信贷信息联网了，这对于规范市场的效果非常好。但是，相应的惩罚机制还不健全，市场的整体信息依然不对称，受利益驱使，恶意炒房以及滥用信用等问题会依然存在。

　　而从事房产中介服务的刘经理则表示，虽然“实名制”了，但住宅毕竟是私人财产，其信息在一定程度上应当受到法律保护，“不能像工商企业注册似的，谁花钱了都能查。”记者采访发现，他的这一说法，也代表了广大普通百姓的心声———政策在细化的过程中应该也保护公民的隐私，应当建立相关的查询制度，比如征得购房人同意等。

　　此外，也有业内人士表示，正常的地产投资应当是政府鼓励的，而恶意投机、哄抬房价、扰乱正常市场秩序才是打击对象。因此，在政策的执行过程中，还应增加灵活性。如果银行等部门通过系统查询，认为某个购房者房产较多，拒放贷款或提升利率也应当说明理由，给购房人申诉的机会。