煤炭价格已经市场化,但电价仍受政府控制------困局还在,何以能让电煤企业坐下签单?所以,一方面三部委下文催促要在月内签完重点电煤合同,另一方面煤电双方继续僵持。

　　但记者昨天从权威部门获悉,国家发改委已经向国务院递交了一份关于恢复执行曾经的"煤电联动"方案,以破解煤电"顶牛"的局面。

　　该 部门一位不愿透露姓名的人士介绍说,这份方案包括三个方面的内容:一、介绍本次煤炭产运需衔接会合同签定的具体情况；二、企业没有签订价格的原因；三、为推动双方尽快签订合同,需要协调价格,并继续执行煤电联动。

　　煤电联动规定出台于2004年年底。国家规定,以不少于6个月为一个煤电价格联动周期,若周期内平均煤价比前一周期变化幅度达到或超过5％,就相应调整电价。

　　2005年5月,煤电实行了第一次联动,电价涨了0.0252元。但当年11月,经测算虽达到联动条件,却并没有再次调整电价。

　　至于2006年要不要启动第二次煤电联动,发改委副主任欧新黔曾在2006年煤炭产运需衔接会上说,"要看这次衔接会的情况,看有没有达到联动的条件。"

　　对第二次启动煤电联动的图谋,业内不乐观。一电力企业负责人昨接受采访时认为,即便是国家发改委递交继续执行煤电联动的方案,国务院批不批仍是问题。

　　有专家接受采访时认为第二次煤电联动难以实施,原因是电价再上涨,下游产业将会承受不住。这也正是决策部门最头疼的问题。

　　但是电煤双方"顶牛"形势增加了风险。近期秦皇岛港存煤量减少100多万吨,库存下降20％以上。秦皇岛煤炭交易中心总经理李学刚认为,如果政府不尽快对2006年重点电煤的产供需衔接采取适当的补救措施,未来煤炭市场运行风险将有所增加,也可能导致煤炭价格波动幅度增大。(阮晓琴)