国务院发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》

    2020：专利数进世界前五

    综合新华社电国务院2月9日发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》。4万多字的《规划纲要》，以增强自主创新能力为主线，以建设创 新型国家为奋斗目标，对我国未来15年科学和技术的发展作出了全面规划和部署。主线：自主创新成为国家战略

    ●纲要“原声”：必须把提高自主创新能力作为国家战略，贯彻到现代化建设的各个方面，贯彻到各个产业、行业和地区，大幅度提高国家竞争力。

    ●现状解析：改革开放20多年来，我国经济社会快速发展，但在许多领域仍然缺乏核心竞争力。在汽车制造领域，真正的国产轿车仅占10％；在医药研发领域，97％的化学药品为仿制药，医疗器械设备大量依赖进口……投入：将形成稳定增长机制

    ●纲要“原声”：到2020年，全社会研究开发投入占国内生产总值的比重提高到2.5％以上，力争科技进步贡献率达到60％以上，对外技术依存度降低到30％以下，本国人发明专利年度授权量和国际科学论文被引用数均进入世界前5位。

    ●现状解析：2004年我国全社会科学研究与试验发展经费支出达历史最高水平，为1966.3亿元，占GDP1.23％。虽然我国科技研发投入强度已位居发展中国家前列，但仍缺乏明确的科技投入战略，科技投入总量不足，投入规模没有形成稳定增长机制，投入结构不够合理。

    体制：全面推进国家创新体系建设

    ●纲要“原声”：到2020年，我国科学技术发展的总体目标是……进入创新型国家行列，为在本世纪中叶成为世界科技强国奠定基础。

    ●现状解析：改革开放以来，我国科技体制改革取得重大成就，但仍存在若干阻碍创新的障碍，表现在宏观决策与管理体制不顺、调控不力；创新主体能力不强，特别是企业自身人才集聚和研发能力薄弱；创新环境和条件存在很多制约因素；人才资源尚未得到充分发挥；创新文化还不适应发展需要。机遇：全球资源更多为我所用

    ●纲要“原声”：必须充分利用对外开放的有利条件，扩大多种形式的国际和地区科技合作与交流。

    ●现状解析：随着科技全球化加快，科技竞争日益成为国家间竞争的焦点。与此同时，全球化环境、现代信息技术的广泛应用和国际大科学工程的深入开展，有利于我国在更大范围、更深层次上学习先进科技成就，分享研究开发资源和管理经验。

    科普：首次“写”入规划

    ●纲要“原声”：提高全民族科学文化素质，营造有利于科技创新的社会环境。

    ●现状解析：科技长远发展离不开国民科学素质的提高。加强科技自主创新不仅依赖社会的物质保障，也需要较高的国民科学素质基础和能够激发创新的文化环境。我国科技产出率不高、重大创新成果匮乏、原始性创新难以涌现的现状，除了受制于投入、条件和人才上的硬约束外，也缺乏创新文化的有效支撑。