设障阻止转基因食品被世贸组织裁决有违世贸规则

    欧盟仍将对美国产品说“不”

    世界贸易组织7日作出初步裁定，欧盟及其6个成员国对转基因作物和食品进口设置障碍的做法有违世贸规则。提出申诉的美国自然对裁决结果满意，惹官司的欧盟目前尚无评论，不过环保组织说，这一 裁决不会影响欧盟市场对美国转基因产品说“不”。

    欧洲人挨批

    欧盟自1998年起不再批准销售新品种转基因食品，这一决定引起美国的极大不满。美国在加拿大、阿根廷的支持下于2003年5月向世贸组织提出申诉。欧盟于2004年5月取消有关转基因食品销售的禁令，开始重新授权进口转基因食品，但是从那时候起，只有有限几种转基因谷物和转基因食品获得进入欧盟许可证。与此同时，一些欧盟成员国还在执行本国的转基因食品禁令。

    世贸组织的一个专家小组详细研究后作出不利欧盟的裁定，认为欧盟1999年6月到2003年8月延缓进口转基因产品的决定违反了国际贸易规则。专家小组还同时裁定，奥地利、法国、德国、希腊、意大利和卢森堡对转基因食品设置的禁令违反国际贸易规则。

    一位美国贸易官员透露，世贸组织裁定包含在一份秘密报告中，报告仅发给了相关各方。这份报告大约1000页左右，由于双方争持不下，报告出台时间数次推迟。美联社评论说，这是世贸组织作出的最复杂裁决之一。

    美国和欧盟都拒绝对报告发表评论，相关各国政府官员和法律工作者正在研究报告内容。

    美国人高兴

    世贸专家小组7日的决定还不是最终结果，还需要在一个月时间内得到最终确认，而且最终裁定后，相关方面还可以上诉。但是，这一初步裁决结果已让美国人感到相当满意。

    一位不愿意公开姓名的美国官员说：“我们对结果感到满意，我们争斗之路还没到尽头，但这份里程碑式的报告意义重大。”

    自称代表全球“植物科学工业”的“国际作物生命”总干事克里斯蒂安说：“这看起来发出了明确信号，那就是任何旨在保护动物、人类和植物健康的措施必须以可靠的科学为基础。”

    美国全国玉米种植者联合会主席利昂·科尔津说：“我们不指望欧盟成为美国谷物的大进口商，但（欧盟相关）决定给其他国家投下了巨大阴影，世贸裁定向世界传达了明确信息，那就是我们不会容忍欧盟违反规则。”

    影响广泛

    美国一些公司一直批评欧盟对转基因产品设置种种障碍，认为这妨碍了美国产品登陆欧洲。美国农民抱怨，欧盟国家的限制措施让他们每年大约损失3亿美元。

    因为世贸组织中其他一些成员也在采取或考虑采取与欧盟相似的措施，商业人士认为，世贸组织当天的裁定向世贸其他成员发出了清晰信号，很可能迫使那些国家改变做法。

    科尔津说，裁定是好消息，并不是因为它有助于打开欧洲市场的大门，而是它给世界其他市场树立了典范。

    不过欧盟似乎对裁决结果并不在意。此前，它已反复强调尽管禁令现在早已不实施，但欧盟对申请进口产品进行仔细考察的政策不需要改变。

    “美国的化学农业巨头不会因为有了世贸组织的裁决就能多卖出一升转基因水稻，”绿色和平组织贸易顾问丹尼尔·米特勒说。马震（新华社特稿）