丑闻缠身外交僵化导致支持率骤跌小泉内阁显现“晚期综合征” 《日本经济新闻》2月6日公布的一项民意调查显示,小泉内阁支持率骤跌至45%,比前一次调查下降14个百分点,不支持率则上升到43%。这是小泉去年9月赢得众议院选举并第三次组阁以来的最低点。
造成内阁支持率
下降的原因多而集中,包括美国牛肉进口问题、“活力门”丑闻、女性天皇继承权风波、防卫厅下属机构非法招标丑闻、“豆腐渣”建筑丑闻、外交持续僵化等。这些问题成为在野党攻击小泉政府的“集束炸弹”,也令越来越多的日本民众对小泉5年多来标榜的“改革”投以不信任目光。 《朝日新闻》在最近一篇社论中认为,将于9月交班的小泉政权已出现“晚期综合征”。
大臣失职
解除禁令、重新进口美国牛肉涉及日本消费者切身利益。小泉政府在这个问题上的失分动摇了民众对政府确保牛肉安全承诺的信心。
日本去年12月解禁美国牛肉进口。但一个月后,海关检疫部门从进口美国牛肉中发现了脊椎骨,这是导致疯牛病的“高风险部位”,违反了日方解禁条件。
面对国内质疑,日本政府以错在美国为由加以辩解,然而,农林水产省大臣中川昭一1月30日在众议院预算委员会的答辩中,却与内阁的“统一口径”出现严重出入。
根据去年11月18日的内阁答辩书,日本方面将在解禁牛肉进口之前派遣专门代表团考察美国牛肉加工厂。但中川昭一在答辩中却说,内阁在派遣考察团之前就已决定解禁。
对此,在野党认为政府存在失职行为,并要求中川昭一引咎辞职。
官僚腐败
与牛肉问题相比,防卫厅下属防卫设施厅在招标过程中的黑箱操作更令民众质疑:小泉“改革”是否触及官僚、产业界等利益集团互相勾结牟利的痼疾。
《每日新闻》5日报道说,防卫设施厅在“自卫队中央医院”与“市谷防卫厅大楼”的土建工程中,通过与承包商私下接触谈判,把本应公开招标的项目“事先”分配给特定承包商。目前已判明27个项目存在此类灰色交易,招标值超过367亿日元(约3.1亿美元)。而公开招标的话,防卫厅约能节省66亿日元。
目前,东京地方检察院特别搜查部已逮捕涉及此案的一名原防卫厅高官。媒体随后揭露,在美军岩国基地等更为庞大的工程项目中,防卫设施厅存在同样的不法操作。
《朝日新闻》认为,此事暴露出日本官僚机构的“腐败体质”一成未变。
同样可能牵涉官商勾结的还有“豆腐渣”建筑丑闻。据丑闻“主角”之一的一家企业社长称,事情败露后,他曾拜托内阁官房长官安倍晋三的一名秘书向国土交通省官员说情。
安倍1月30日在众议院预算委员会上对此全盘否认。但此事似乎已对安倍造成一定负面影响。尽管安倍仍被视为小泉的最有力接班人,《日本经济新闻》的最新民调显示,安倍支持率下滑了5个百分点。
贫富分化
“活力门”丑闻也成为眼下粘在自民党身上一块难以摆脱的“污泥”。自从日本警方以涉嫌伪造账目、操纵股市等罪名逮捕活力门总裁堀江贵文后,小泉自民党在众议院选举期间对力挺堀江贵文便成为批评焦点。
小泉去年9月力邀堀江出马参加众议院选举。自民党的如意算盘是,一方面利用网络新贵堀江的社会知名度和号召力为自民党拉选票,一方面把堀江塑造成小泉改革成果造就的“新日本人”样板,提升自民党的改革“形象”。
但事与愿违,“活力门”丑闻曝光后,堀江反而成为自民党的负面政治资产。而堀江所代表的“金钱就是一切”的“新理念”,也成为公众批评小泉“改革”造成社会功利浮夸、贫富差距扩大的典型案例。
《日本经济新闻》2月6日公布的一项民调显示,有37%的被调查者认为自己为低收入者,在1987年的同样问卷调查中,只有20%自认为属低收入者。同样,认为自己属于中产阶层的有54%,这个数字在1987年的调查中为75%。
《朝日新闻》上周末公布的民调也证实,越来越多的日本人对贫富分化扩大感到不安。超过80%的受访者担心将来有一天自己会破产。
批评者指责小泉正在把日本社会分化成“赢家”阵营与“输家”阵营。
外交泥潭
在外交上,小泉政权看起来仍没有打破僵局的决心或举措。日本在2月4日于北京开始的日朝政府会谈中仍纠缠于所谓“绑架”事件。在与中国、韩国的邻国外交上,小泉继续为靖国参拜辩解,外相麻生太郎等不断发表挑衅性言论刺激邻国感情。
驻日美军基地调整问题目前也陷入僵局。新当选的冲绳县名护市长岛袋吉和5日明确表示,不认同日本政府提出的基地转移方案。媒体普遍认为,这将给3月份日美是否能达成正式协议蒙上阴影。
即使在认可女性天皇的皇室典范修正问题上,小泉最近也遭到自民党内以及社会保守势力的围攻。尽管小泉仍试图在本届国会上通过修正法案,但目前自民党执行机构以及议员们对此疑虑重重。
路透社6日分析说,此番内阁支持率下降,势必对9月的自民党总裁选举形势产生影响。如何克服自民党的“信任危机”将成为小泉接班人的要务。冯武勇(新华社特稿)