要“安全”也要“年味” “放鞭”民俗需要与时俱进 2006年春节,借着“年味儿”的呼唤,烟花爆竹在解禁的城市粉墨登场,在禁放的城市幕后演出,引起了社会各界的热议。
安全与年味做到了兼得———在禁放12年的北京,人们除夕夜尽情燃放
,没有发生重大火情,也没有因燃放引发重大伤亡。北京市烟花办的工作人员说:“这说明政府的引导和服务措施到位了,老百姓的文明素质提高了!” 一纸禁放令难绝鞭炮声
烟花爆竹禁放令始于1988年,禁放法规在十几年的实施过程中始终伴随着诸多争议。尤其是近年来,随着人们生活水平的提高,回归传统渐成潮流,为求“年味”城市居民开始“试探性”地燃放花炮,先是去城郊农村放,然后是带些回来偷偷放;有了私家汽车,干脆成箱成箱地买回来,分发给亲戚朋友放;最后干脆就在家门口大张旗鼓地放。燃放者的心态很明显:过年了谁不图个热闹?放个炮你还能把我怎么着?
2006年春节除夕,记者走在仍然实施禁放的兰州市大街上,发现禁放令形同虚设。与此形成鲜明对比的是禁放了12年的北京城,在2006年除夕午夜时分沸腾了,爆竹炸响,烟花开放,广场、空地成了“战场”,蓝色的天幕上“繁星点点”。欢乐的人群冲出楼道,汇聚到房前屋后的空地上,年轻人撕开大卷大卷的爆竹、一盒盒的烟花,点燃,捂着耳朵跑开,老人和孩子们就在一旁眉开眼笑了,人们相互祝福着,感受着过年的喜庆和欢愉。
中国民间文艺家协会副主席刘铁梁认为,事实证明,缺乏民意基础的法律是无法被真正执行的。他说,燃放鞭炮对传统文化的继承意义重大,不能简单地一禁了之,“重要的是通过有效疏导使人们享受民俗乐趣。”
“禁改限”:考验政府施政能力
“十多年前各大城市的政府选择了禁放,说穿了这是按照计划经济时期的思维方式作出的决策。”济南市安监局政策法规处一位干部分析说,过去在对待不容易管理的事物时,为了减少麻烦,政府的习惯性做法就是禁止其生存。
2003年,冰城哈尔滨率先突破禁放坚冰,开始在市区解禁,可以限制性燃放烟花爆竹,随后成都、上海、济南等大城市也相继出台限制性燃放规定,2005年9月,首都北京也通过了《北京市烟花爆竹安全管理规定》,并于12月1日起正式实施。
记者了解到,截至2005年底,全国已经有200多个城市对燃放烟花爆竹解禁,有的是全部放开,有的是有条件的限制性燃放。
国家行政学院教授汪玉凯说,“禁改限”的变化,表现出中国公共利益开始出现了多元化趋势,这考验政府要用更加温和、有针对性的方式协调各方利益。
“放鞭”同样在考验市民的文明素质
山东济南市已经“开禁”两年了,与往年相比,今年春节济南市民燃放鞭炮的热情明显变淡,从腊月23日“小年”至除夕,济南鞭炮燃放一直没有火起来,鞭炮经营户也在惨淡经营。
在享受传统民俗带来的喜悦同时,市民对由烟花爆竹引起的喧闹、空气污染、垃圾等问题也表现出不满,一部分市民因此反对解禁烟花爆竹。
记者在北京市一些小区看到,也有个别居民直接将鞭炮挂到小区的绿化树上,树木毁坏了不说,纷飞的鞭炮碎壳全都落在了草坪上,保洁工人难以清理,破坏了小区环境。北京市烟花办工作人员说,解决这些问题,再多的警力也不足以监督到位,限放除了考验政府,同样在考验市民的文明素质。
与此相反,新兴的焰火却越来越得到更多人的认同。记者了解到,2005年元宵节,在禁放10年后首次“开禁”的济南市,在大明湖公园举办了音乐烟花晚会,五六万市民前往观看。市民们没有想到,烟花爆竹这些“土玩艺儿”竟与现代科技联系在一起,令他们大开眼界。
山东省烟花爆竹协会秘书长陈虹说,在禁放的10余年时间里,烟花爆竹的生产也发生了重大变化,生产工艺得到改进,环保型烟花、电子烟花大量出现。烟花爆竹在城市“开禁”,绝不是什么沉渣泛起,传统民俗完全可以与时俱进,经过改良后进入城市生活。乡土社会中走出来的传统习俗要与时俱进,不仅要依靠技术进步,更重要的是要提高市民的文明素质。(据新华社北京1月29日电)