早报专稿
由于俄联邦国家生态监察署绝大多数环保专家近日联名对项目技术生态标准做出否定结论,俄石油运输公司东线太平洋石油管道(泰纳线)建设项目不仅无法在今夏实现开工,价值115亿美元的工程面临再次被冻结的威胁。
筹备数年没开工
为了向亚太国家,特别是迅速增长的
中国和日本市场,输送在东西伯利亚开采的石油资源,俄石油运输公司决定承建东线太平洋石油管道,设计年运输能力总计8000万吨,计划分两个阶段建设。第一阶段管线全长2400公里,从泰舍特至中国边境附近的斯科沃罗季诺,并在滨海边疆区佩列沃兹纳亚湾建设石油运输终端,东西伯利亚石油经管线运至斯科沃罗季诺后,转经铁路运往中国东北,预计年运输能力3000万吨;第二阶段管线从斯科沃罗季诺到纳德德卡市附近的佩列沃兹纳亚湾,预计年运输能力5000万吨。
东线太平洋石油管道项目备受俄罗斯国内外媒体和民众的关注。俄石油运输公司已经筹备了几年时间,但项目至今未能开工建设。2003年,俄石油运输公司提交首个项目技术生态标准,被国家生态监察部门否决,原因是管线距离贝加尔湖岸过近,建议管线移后80~100公里。俄石油运输公司被迫放弃这一方案。
生态“拦路虎”
2005年10月,俄石油运输公司向监察部门提交最终管线方案,约100公里长的管线将在贝加尔湖岸800米处经过。生态专家再次发难,称管线距离湖岸过近,将对贝加尔湖生态和珍稀生物构成致命威胁。俄自然资源部支持生态专家意见,后来在普京总统直接过问要求加速项目进程后被迫打开绿灯。但是,国家生态监察署再次成为东线石油管道项目建设上的拦路虎。
据俄罗斯媒体报道,1月24日,国际绿色和平组织俄罗斯分部消息人士宣布,俄联邦生态监察署东线石油管道项目审查委员会52名专家已有43人签名,反对俄石油运输公司提交的管线方案。全世界野生自然基金会俄罗斯分部自然保护政策室主任叶夫根尼·什瓦尔茨24日宣布,俄石油运输公司提交的项目技术生态标准人为地低估了这一地区的地震风险,一旦发生事故,管道中的石油可能大量流入贝加尔湖,将造成巨大的生态灾难。什瓦尔茨表示,俄联邦生态监察署近日将正式签发审议结论,如果官员们同意生态专家的意见,俄石油运输公司必须重新起草项目方案。
普京再施压?
俄生态监察署官员24日未就此消息发表任何评论。不过,一位官员认为,监察署未必会在总统压力下无视生态专家们的意见,强行通过项目方案。俄自然资源部一位消息人士表示,国家生态监察署由总理弗拉德科夫直接领导,不排除总理为了执行总统命令要求监察部门开绿灯加速项目建设进程的可能性。
俄天然气工业银行分析中心主任谢尔盖·苏维罗夫认为,如果生态监察署最终签发否定结论,东线太平洋管道项目造价可能提高15%~20%。俄罗斯石油公司发言人拒绝就此发表任何评论。