不作为和效率低下最易惹民怨，去年———387名公务员“受处理”

　　行政效能投诉就像一柄令人望而生畏的“达摩克利斯之剑”，时刻监督着全市行政机关的每一名工作人员。记者昨日从市行政效能投诉中心的2005年全市行政效能投诉情况总结中了解到，过去一年中，因为被群众投诉行政不作为或行政 效率低下、工作推诿或敷衍塞责及乱收费乱罚款乱摊派等情况，一年中，我市共有387名公务员受到有关部门通报批评、扣罚奖金乃至调离岗位不同程度的处理。据悉，与往年相比，去年由于遭到群众投诉而被处理的政府机关工作人员数量增加了近一半。

　　387人受到各种处理

　　市行政效能投诉中心有关负责人告诉记者，2005年，全市行政效能投诉受理机构共收到投诉8804件（包括网上投诉和来信527件），每天约有24件左右。所有投诉中属于受理范围的1421件，目前所有投诉已全部办结，经查属实的有328件，共有387人次受到不同程度处理，比上年增长47.7％。其中，批评教育165人，责令写出书面检查的70人，通报批评51人，扣发奖金的68人，调离岗位6人，纪律处分9人，诫勉5人，取消评优资格11人，辞退1人，待岗1人。不作为最惹众人怨

　　从去年全市受理投诉情况看，投诉行政不作为或行政效率低下的462件，占受理总数的32.5％，比上年上升45.3％；投诉工作态度的281件，占受理总数的19.8％，比上年上升73.5％；投诉工作推诿或敷衍塞责的128件，占受理总数的9％，比上年上升21.9％；投诉违反规定乱收费乱罚款乱摊派的113件，占受理总数的8％，比上年上升20.2％；投诉不履行公开承诺的98件，占受理总数的6.9％，比上年上升35.1％。由此看来，政府机关工作人员不作为和效率低下最容易让群众埋怨。

　　依法行政意识需加强

　　去年的行政效能投诉问题显示，乱收费、乱罚款、乱检查现象仍然存在，执法程序不规范、执法随意问题较突出，行政不作为的情况时有发生。如个别行政机关和窗口工作人员自身素质不高，服务态度较差，工作效率低下，有关行政机关在解决违法建筑、噪声油烟扰民、占路经营、野蛮装修、办理二代身份证等群众反映强烈的热点、难点问题时，效率不高，力度不大，群众跨地区办理车辆过户、计划生育有关证明、领取独生子女费等业务，由于部门或地区之间办事程序或规定不统一，有关部门工作人员仅从本部门利益考虑，不主动协调，缺乏责任心，致使群众多次往返不知如何办理。有的对涉及多个部门单位或职能不清的投诉，找借口，致使群众反映的问题仍得不到解决。

　　从全市效能投诉机构受理和查处的投诉情况看，目前政府机关在行政效能方面主要存在以下问题：依法行政意识需要加强、服务态度和工作效率仍需改进。（记者 张贝）