1月19日上午,出席辽宁省十届人大四次会议的各市代表团接到大会简报组的通知:上报材料中主要汇集来自人大代表的最真实的呼声,包括对政府工作的意见、建议等实实在在的良策,一些没有实质内容的“代表一致认为”、“全省发展形势良好”等客套话一概全免。
会议简报重在“简”,简明扼要、简单明了、删
繁就简、直奔主题。会期有限,人大代表要集中精力参政议政,自然惜时如金,不希望眼中耳中被太多客套话所缠绕或充塞。辽宁省人大会议要求简报删去“代表一致认为”、“发展形势良好”之类的虚词,不仅是在提高简报阅读效率,更体现了会风与工作作风的转变,显示了求真务实精神,值得学习借鉴。
岂止会议简报需要“简”,今年各地“两会”,不少地方的政府工作报告也出现了可喜变化,不约而同地开展了瘦身行动:在河南省十届人大四次会议上,省长李成玉的工作报告29页,比几年前的四五十页压缩掉了1/3,作报告时间精简了1个小时;辽宁大连市的政府工作报告经过多次删改锤炼,从40页、3万字压缩至26页、1.4万字;浙江省省长吕祖善的报告用了87分钟,江苏省省长梁保华用了80分钟,较往年动辄2个小时大大缩短。
“两会”的成本节约问题更是被摆上重要位置。如北京市所有的政协委员和工作人员在参会时都只得到一支笔和一个笔记本,办公用品成本比去年节省1/3;重庆市政协会议少印了7200册资料,代之以光盘,使会议印刷费用降低20%至30%;南京市许多人大代表、政协委员挤公交车参加会议,会议用车大为减少。
颔首称许之余,笔者又在想:人大会议结束之后,各地的简报材料、领导讲话、机关公文是否故态复萌,继续听任“废话”、“虚词”充斥呢?希望这次会议定出的规矩并非临时性措施,更不是某个领导一时的心血来潮,它应该变成一种长效制度,以此根治“三纸无驴”的文辞繁冗病、歌功颂德的阿谀奉承病、讳疾忌医的官场忽悠病,让所有机关公文干脆利索,满是开门见山的真话实话。
一个话无“虚”言、亲民爱民为民、珍惜纳税人每一分钱的高效能公共权力机关,才会真正受到老百姓的拥戴。某些形式方面的“挤水”,意味着内容之“实”得到了突出,热点亮点焦点问题更加清晰明了。“简”意味着节约,“简”体现着效率,“简”挤出了水分,“简”营造了和谐。公众期待这种简约清爽之风,掀起一场降低行政成本、提高行政效率的普遍行动。(张培元)
《华南新闻》 (2006年01月23日 第二版)