又是一年岁末到来时,各企业忙着核算各种报表,老板们忙着结算一年的利润,此时农民工兄弟也盼着快点拿到工资回家团聚辞旧岁。解决农民工欠薪问题,又成为全社会关注的一个热门话题。各地、各级政府都纷纷出台办法措施、成立专门机构等,帮助农民工追讨工资。然而在岁末一片为解决农民工欠薪问题鼓与呼的热情背后,
值得我们深思的是:为何“政策年年有,欠薪总不断”?
从农民工工资拖欠的本源中追溯,农民工工资被拖欠是社会信用体系出现问题的结果。
以拖欠农民工工资最多的建筑行业为例。农民工工资被拖欠,是因为施工单位费用被拖欠;施工单位被拖欠费用,又是对工程项目、施工单位监管不力造成的,是因为工程项目招标管理存在问题;出现民工工资拖欠解决难的问题,实质是整个过程中的多个环节出了问题。而建筑行业内流传的顺口溜,“工程层层转包,工资年年拖欠”,也充分说明了行业内部诚信机制的倒戈,致使欠薪成为久治不愈的社会顽疾。
政府、工会出面帮助讨薪是解决问题的有效方法。但是,从各级工会帮助农民工讨薪维权的经历中可以发现,“事后监督”的难度之大、所耗费的社会成本之高,注定了这显然非长久之计,仅靠“事后监督”,难以从根本上消除这一顽症。
可见,要真正解决欠薪问题。从打造社会诚信入手,建立正常的工资发放制度,从而有效防范农民工工资被拖欠。
建立对企事业单位的“社会诚信监督机制”。这一机制不仅有对拖欠劳动者工资单位的经济处罚,还应包括企业信用、银行贷款、行业准入等一系列的降级限制措施,令拖欠工资单位承担背弃社会信用的惩罚后果,使其无法在行业内立足,无法在社会立足,唯有这样,才能从源头上预防和制止拖欠农民工工资,才能真正堵住拖欠农民工工资的漏洞。
建立并实施“社会诚信监督机制”,农民工的权益才能得到更好的维护。(于宛尼)