卫生部要求医院对危重病人不许见死不救 医疗纠纷多院长要下台

    晚报讯 据北京青年报报道，今后公立医院要建立平价病房，少开特需医疗服务；医生收入不许与业务收入挂钩，医疗纠纷多的医院，院长要下台。在昨天上午召开的全国卫生工作会上，卫生部部长高强要求， 各地要积极探索缓解群众看病难、看病贵的具体措施和办法。

    多建立平价医院

    据了解，这些具体措施和办法包括，鼓励地方建立“惠民医院”或“惠民病房”，实行收支两条线管理，为低收入人群提供安全、有效、价廉的医疗服务。各地市都应该选择部分公立综合医院，作为转换运行机制的试点，建立平价医院或平价病房，主要为参加合作的农民、城市下岗职工、失业人员、低保人员、进城务工人员及老人、儿童服务。对平价医院实行预算式全额管理，收入上缴，支出由政府核拨。

    少开特需医疗服务

    清理和规范公立医院开办的特需医疗服务项目和内容，对公立医院开办特需医疗服务要实行必要的调控和干预，用于特需医疗服务的病床数不得超过总床位数的10％，防止盲目扩大特需医疗服务取得的收入。从严控制大型医院建设规模，禁止医院擅自利用银行贷款和社会融资购置大型医疗设备，严格医院高新技术和设备准入。

    降低医疗检查价格

    加强医疗服务价格管理，规范医疗服务项目，合理调整医疗技术服务价格，降低过高的大型医用设备检查治疗价格，控制医药费用不合理增长。会同有关部门研究改革药品的价格管理机制，从源头控制价格虚高。改进药品采购管理，规范药品采购行为，降低采购成本和药品价格。

    医院不许见死不救

    除弥补医疗服务成本外，应建立医疗救助基金，用于解决弱势人群的特殊困难。对于危重病人和需要救助的病人，要坚持先救治后结算的原则，绝不允许见死不救。属于救助对象的，医疗费用通过民政部门救助经费解决；不属于救助对象的，通过城镇职工基本医疗保险、农民合作医疗、困难群众医疗救助或社会捐助的资金解决，地方财政应给予专项资金支持，医疗机构也要发扬人道主义精神，实施积极救助。

    取缔医生开单提成

    规范公立医院收支管理和人员分配管理，严禁个人收入与业务收入挂钩，医务人员收入不能同医疗服务收费挂钩，坚决取缔科室承包、开单提成、小金库等违规行为，把公立医院真正办成为群众提供优质低价服务的公益性医院。

    群众意见大院长要下台

    卫生部决定，设立专门的医疗服务监督机构，会同各地建立对医院的评价和巡查制度。重点巡查三级大型医院，主要检查医院在规范服务收费、监督合理用药、规范内部收入分配、提高服务质量、减少医疗纠纷等方面。对管理混乱，医疗纠纷不断，群众意见很大，或者有令不行、有禁不止的医院，要及时撤换院长。

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    成立“两局”

    在昨天召开的2006年全国卫生工作会议上记者了解到，卫生部疾病控制司将更名为卫生部疾病预防控制局，卫生执法监督司更名为卫生部卫生监督局。

    据了解，今后“两局”的工作重点主要有，明确各级各类公共卫生机构的职责分工，建立问责制度和责任追究制度；健全各级各类公共卫生机构的规范化管理制度，制订明确的考核标准，建立科学的考核评估机制；加强食品卫生、公共场所卫生、职业环境卫生等公共卫生监督执法。

    防控体系基本建成

    卫生部日前宣布，为期三年、总投资105亿元、全国2416个以各级疾控中心基本建设为主的疾病预防控制项目已基本完成；总投资164亿元、全国2649个以传染病院（区）、医疗急救中心为主的突发公共卫生事件医疗救治项目进展比较顺利。