财力彰显实力
[数字实录]:2005年,全市全口径财政收入完成613.3亿元,增长21.7%;全市地方财政一般预算收入176.3亿元,增长35.1%。“十五”期间,全市地方财政一般预算收入年均增长24.21%,同期全市全口径财政收入年均增长22.4%。
[记者点评]:“十五”期间,我市经济持续、快速发展,税收收入大幅度上升,必然带动财政收入跟进提高,因为80%以上的财政收入来源于税收收入。
财政收入持续增长,对于增强政府的宏观调控力,促进经济建设和加快我市社会各项事业的发展起到了强有力的财力保障作用。通俗地讲,财政收入就是政府的钱袋子。那么,政府是如何支出钱袋子里的钱的?
农业、教育、社会保障、医疗卫生等是我市近年来财政支出的重点。其中2004年,市财政将国有资产出让收益、困难企业土地变现收入全部专项用于困难企业职工的分流安置,解决了3.48万名困难企业职工分流安置所需费用。
2005年,我市财政部门按照“五个统筹”发展的要求,进一步调整优化支出结构,集中财力对社会保障、农业、科技、教育、公共卫生等社会公共支出给予重点保障,新增财力主要用于提高社会保障水平和解决“三农”问题。而对一般性支出一律实行“零增长”。
不一而足的数字表明,“十五”期间,随着我市地方财政收入不断提高,越来越多的人享受了改革发展的成果。这充分验证了要让发展成果惠及百姓,首要的前提是发展的道理。提高人民群众的生活水平,从根本上来说要靠加快发展、科学发展。只有经济发展了,社会财富增加了,才能在更大范围和更广层面上造福人民。“十五”期间,我市经济一直保持着高速增长的态势,一些衡量经济发展速度与质量的“硬”指标屡创新高。城市经济总量大了,经济实力强了,可供社会支配的财富也就多了。