锅炉煤灰是污染较重的工业废渣,胶南市易通热电公司投资4800万元新上一条煤灰空心砖生产线和一条硅钙瓦生产线,不但一举解决了污染问题,变废为宝,年可综合利用煤灰14万吨,实现销售收入8000万元,而且通过生产粉煤灰多孔空心砖及系列建材来代替被国家禁止使用的粘土实心砖,年可节约耕地80多
亩。这只是胶南生态建设的一个缩影。
“城在绿林中,闹市闻蛙鸣。”这是对胶南市生态城市建设最真实的写照。胶南123公里的海岸线外延500米内,不见高楼大厦,惟见草青树绿,即便在寸土寸金的城市中心地带,也是楼少树多,绿色夺目。“全国绿化模范城市”、“全国环保模范城市”、“国家级生态示范区”等称号告诉人们,绿色已成为胶南的靓丽品牌,良好的生态环境正为胶南经济带来无穷活力。
建设未动,规划先行,设计前瞻,这是胶南市生态城市发展的总体指导思想。他们聘请国内外知名专家对重点园区和城市总体规划进行了整合提升,编制了《胶南生态城市建设规划》,明确提出分三个阶段到2015年建成生态城市。他们与众不同的理念是,在总体规划上,以绿色为整体,以建筑为个体,充分尊重自然地貌。在这一理念导引下,植树造绿成为该市生态建设的核心,市财政每年投入林业建设的资金达到4500万元以上,实施了迎奥运大环城林带、成片造林、封山育林、退耕还林、海防林带、绿色通道建设和城市生态绿化工程。近3年来,全市新造林30万亩以上,80多万人共拥有80多万亩林,人均一亩多,森林覆盖率达到40%。
这么一大片绿色财富,该如何去管护?今年夏天,胶南遭遇了十年不遇的森林虫害,当地财政随即出现了一项奇怪的开支———捉虫费。原来松毛虫爆发时,政府倡导不用农药,而是发动群众科学捉虫,财政专项支出100多万元,从群众手中收回几万吨害虫。这样,不仅80多万亩林木顺利渡过虫害关,松毛虫经过沤制还变成高效有机肥,价值是购虫费的3倍。农业循环经济理论在这里得到了实践。
建设生态城市,胶南舍得投入,更甘愿舍弃。他们不但在市区拒接污染项目,在镇村也是如此。胶南市规划的沐官岛水库,设计库容1.2亿立方米,其流域涉及6个镇,面积559平方公里。为保护宝贵的水源地,胶南市规定流域范围内严禁污染项目。同时,限制高农药、化肥使用的农业开发和生产,而重点发展林果、桑、茶业。这一做法,被近日到胶南考核验收创建国家园林城市工作的专家组充分肯定。
植树造绿、保护湿地,胶南舍得大片土地,而引进项目,胶南则惜土如金。过去全国各类开发区风行的时候,胶南也只设立了一个开发区,所有村、镇引进的项目都在这一个开发区落地,避免了村村镇镇建设开发区而引发的各种弊病。国家土地政策收紧后,胶南更是通过创新土地使用形式,大幅度提高土地利用率。他们建起通用厂房,使工厂集中在园区内,工厂之间再也没有划界的围墙,整个园区实行统一的物业管理。
这一崭新的模式创造了三赢的局面。对胶南市来说,土地利用率提高了数倍。厂房由过去的一层增加到四层,容积率由过去的0.6提高到1.6,400亩地可以容纳80至100个项目,提供2万个就业岗位,平均每亩土地吸纳的资金超过300万元,也是过去的数倍。更重要的是形成了产业集群密集区,有利于形成更大的产业辐射。对企业来说,则减少了投资、节约了时间、降低了成本。企业不用在建厂前期再投入巨额资金建厂房,只需租赁现成的厂房,拉来设备、插上电就可以开工。对社会来说,则提高了资源利用效益。通用厂房,水、电、气、路,几个统一,使资源被最大限度地利用了,园区内统一建起了生活区,既使入园的各企业员工有了自己的家,又降低了城市交通压力,也使资源得到了优化配置。
胶南人深知,胶南的优势在环境,潜力在环境,未来发展系于环境。为此,胶南不断加速产业生态化和环保产业化进程,发展清洁生产贯穿于整个产业链的循环经济,实现环境与发展的统一。一方面,按照循环经济的内在要求对产业进行调整和改造,抓住青岛经济重心西移的历史性机遇,重点围绕“三大特色经济”和“四大工业基地”,全力承接全球性的产业转移浪潮,实现胶南工业化的跨越式发展。另一方面,在橡胶、化工、造纸、食品等污染较重的传统产业中,大力推进清洁生产,将“资源———产品———废物排放”的开放式经济流程转化为“资源———产品———再生资源”的闭环式经济流程,实现资源的减量化、废弃物的资源化。
一分环境投入,三分经济回报。2003年至2004年,该市财政收入连续以两个37.8%的速度增长,两年净增4.1亿元。胶南生态城市建设实现了经济发展、社会进步和生态保护的和谐统一,谱写出一曲山海间和谐的生态乐章。
本报记者 韩军营 本报通讯员 刘涛 祁晓 林新