青岛国企改革取得阶段性成果

    截至目前工交企业已累计改制473户，改制率达90％

　　本报讯 今年以来，市委、市政府高度重视国企改革 工作，各有关部门和各企业不断创新思路，通过改制、购并、破产、重组等多种方式积极推进，使我市的国企改革取得了阶段性成果。截至目前，全市工交企业累计改制473户，按照市属工交企业527户的总数计算，改制率达到90％。大部分企业改制后，机制得以转换，发展速度加快，职工得到实惠。

　　市国资委负责人介绍，今年我市主要在三个层面上推进国企改革———大型企业坚持以引进战略合作伙伴为导向，加快股权多元化改造，建立完善法人治理结构和现代企业制度，使我市国有经济的影响力、

　　带动力和控制力大大提高；中小企业和困难企业退出国有经济和市场，实行社会化改造，推进民营经济发展；国有资产经营公司退出过渡性体制，实施行业资源重组，成为市场竞争主体。

　　优化存量，吸引增量，国有大型企业战略重组积极推进。今年以来，我市重点推进青钢、黄海橡胶、红星化工等大企业以及棉纺企业的改革。其中，青钢按照“引入战略投资伙伴存量购并、增量扩股”方式进行改革调整；黄海橡胶通过“靠大靠强”实现“做大做强”，整体划转中国化工集团的工作基本完成；红星化工通过资产重组、主辅分离、合资合作及减人减债等措施，进行改革调整；棉纺企业确定了“资产调优、主业调精、产品调高、整体调强”的总体思路，目前各项工作正有序推进。同时，双星、红星化工、澳柯玛的股权分置改革也取得了积极进展。

　　完善配套，优化环境，资产经营公司改革取得实质性进展。目前，我市多数资产经营公司所属企业的改革已基本到位，为资产经营公司自身改革做好了准备，条件成熟的资产经营公司已开始实施改革。其中，机械、凯联、中泰、建设等资产经营公司的改革调整已取得显著进展。在推进资产经营公司改革的同时，我市还积极抓好配套改革，一方面着手筹建托管中心，一方面本着“成熟一批、下放一批”的原则，将23户改制企业移交属地管理。

　　严格程序，突出规范，国有中小企业改制取得实效。今年以来，我市国有中小企业改革由内部改制为主转为对全社会公开，规定所有中小企业改制都进行“招拍挂”。同时，市国资委向40余户改制企业派驻中介机构，统一支付审计评估费。根据有关部门对我市30多户已整体退出中小企业的调查，退出后的企业生产、销售、效益指标都普遍高于改制前的自身水平和全市平均水平。

　　统筹兼顾，完善措施，职工得到妥善分流安置。在推进国企改革的过程中，我市始终把职工利益放在首位，并通过四个方面的工作来保护职工权益。一是企业改制时签订的劳动合同必须建立在平等自愿的基础上。二是国有企业改制必须按照有关政策和法律规定的程序进行。三是优先考虑职工利益，优先清偿拖欠职工的工资以及未退还的集资款、欠缴的社会保险费等各项费用。四是多种渠道分流安置职工。（本报记者 林刚）