本报讯市区案件的诉讼文书在八小时内送达当事人，当事人提出证据申请财产保全的随时采取查封等措施……这是目前市中级人民法院在送达保全程序中探索实施的新制度，由此带来了审判执行效率进一步提高、当事人诉讼利益更及时得以实现的新景象。

    在法院的审判工作中 ，送达保全事宜琐碎复杂，诉讼前、诉讼期间需要向当事人送达开庭传票、起诉书、答辩状、判决书等各类诉讼文书，还要根据当事人申请进行财产和证据保全等。以往由法院不同庭室的审判人员各自负责案件的送达保全，浪费了审判资源，制约了审判效率，而且因当事人难找、财产难以查封等种种原因，一定程度上造成了“送达保全难”，由此又造成了案件卷宗“归档难”和生效法律文书“执行难”。市中级法院针对这一状况，在全国法院系统率先探索实施送达保全集中管理制度，经过两年来的规范运作，使这一难题得到有效化解。

    市中院探索成立了集中统一的送达保全部门，形成了一整套科学高效、运转有序的送达保全流程。在送达程序中，针对案件实际情况，采取邮寄送达、直接送达、公告送达、转交送达、委托送达、留置送达等形式，千方百计找到当事人，包括那些地址变化或拒不接受诉讼文书的当事人。同时，他们明确了送达时限，送达保全部门在接到法院各业务庭室转来的案件后，在一小时内落实到具体人员手中；采取邮寄送达的，根据不同送达区域，实行“三五七”工作制度，即市内三日、省内五日、省外七日内返回送达回证；采取直接送达的，市内的当天即可送达。在保全程序中，采取查封、冻结、扣押等各项措施，大到对当事人账户、房屋、土地、车间等进行保全，小到对几个零件、几张证据资料等进行保全。

    据统计，两年来市中院共送达和保全案件1.6万余件，送达率、保全率以及案件归档率均实现了100％。通过依法及时送达保全，使得大量民商事纠纷案等得以调解结案或顺利执行。（戴谦曾宪权宫雪梅）