2005年中国楼市风云跌宕,2006年中国楼市又将去向何方?政策调控又会有何新动向?近日,在上海2005中国住交会上,建设部政策研究中心主任陈淮,原建设部副部长、中国房地产业协会会长杨慎以及中国房产协会副会长兼秘书长顾云昌纷纷发言,预测2006年中国楼市走势。
陈淮:鼓励普通住房消费
建设部政策研究中心主任陈淮说,第16届五中全会及中共中央经济工作会议刚刚结束,如果我们一言以蔽之进行归纳,那么2006年的政策将是鼓励住房消费年。大家一定要听好这一句话。陈淮接着说,2006年是鼓励住房消费年,但住房消费是指鼓励普通商品房消费,这是第一条,而且是普通商品房里鼓励和支持自住性的商品房消费。扩大内需可能是2006年实现国民经济稳定运行的关键,也是经济政策中最引人注目的重点。鼓励住房消费当然是扩大内需里面的核心内容之一,不过鼓励的是消费普通商品房,而不是豪宅。
随后,针对具体房产政策,陈淮表示,在2006年有四个方面会有变化。一是政策职能、市场职能将得到进一步区分,也就是进一步把该政府和市场各自该做的事情明确分开;二是进一步分清短期问题和长期问题,把市场发育过程中的一级市场、二级市场、三级市场的结构关系搭好,使我们有机会更加深入充分保障政策的完善和老百姓住房的需求;第三是要把局部的市场变化和全局普遍性的问题分开,将不存在给全国所有的城市吃都管事的药,进一步因地制宜将是2006年政策调整中引人注意的一个动向;第四是进一步明确和划分总量调控与产业调控之间的关系。在2005年我们很多时候把一个概念用在不一样的地方,差不多是用木头棒子来解决金属推销的问题,在2006年将会有所调整。
杨慎:房地产地位更突出
“中央政府的宏观调控方针会有一定变化。”在上海住交会上,杨慎也对2006年的楼市发展阐述了自己的观点。他认为,2006年将不再是紧缩性调控,而是紧缩性调控和扩展性调控并行。房地产投资将得到进一步的弱化与限制。
而这也是紧紧围绕着明年中央经济整体调控进行的,因为明年的宏观调控就是扩展性调控,防止通货紧缩。为此杨慎特别提出了明年的两个坚定不移:一坚定不移解决房地产业发展中突出的问题,第二个是要让房地产稳步发展。
而在赶赴上海前一天也就是12月15日,杨慎在北京也曾就此发言。他表示,在现有基础上,明年要继续调控,但不再增加调控力度,而是适当地放宽、放缓对房地产的调控制约,使这个产业朝着更加宽松、更加符合市场规律的方向发展。他说,在11月30日闭幕的中央经济工作会议上,国家领导人对今后房地产业做出了最新的概括和论述。在以前我们是将房地产业定位为支柱产业,但此次会议却将之提升为“重要支柱产业”,这个变化应该引起注意。因此在明年,房地产业作为我国现阶段重要的支柱产业和消费热点产业这肯定是要坚持的,同时也要坚定不移的解决其发展中的突出问题,坚定不移促进其稳定发展。
顾云昌:三大问题值得关注
中国房地产业协会秘书长顾云昌认为,在来年,有三个问题最值得关注。
首先要关注的是新型性指标对未来楼市的影响。比如,最重要的指标是土地销售和开发的增减。我们看到2004年的土地供应量减少,这对今后两三年的楼市会带来什么影响,这一点各地政府和开发商都应该关注。其次应该关注的是,我们现在提倡投资的多元,但产业资金等相关政策又什么时候能够出台?银行在说,信息资金应该能够成为中国的动向,这又意味着什么?再者就是如何改善产业结构问题。中国的消费市场,老百姓买房正向中等收入家庭转移,而这个群体的购房能力是有限的。但一些开发商偏偏喜好“肥大症”,如何改善这里面的结构值得我们考虑。
顾云昌表示,他希望2006年是一个楼市区域理性化的市场,重点要突出一个“稳”字,也就是价格平稳。同时要加快住房节能绿色化的市场,凸现一个“绿”字。还有就是融资的多元化,要突出一个“督”字。只有在“稳”“绿”“督”的基础之上,我们才能实现2006年楼市又快又好的大发展。