今年山东住宅消费贷款增长乏力的现象引起各方关注。山东省建设厅房地产业处处长王晓瑜11月底在接受记者采访时坦言:山东人均工资水平不高,在一定程度上影响了住宅消费。
根据省统计局的统计,自1997年福利分房结束以来,山东房价一年一个台阶,一直保持一种稳定增长的态势,而且很多年份保持了两位数增
长。与此同时,根据省劳动和社会保障厅的统计数据,山东在岗职工的人均工资增长速度也不慢,年均增长13%左右。但总体而言,我省人均工资的增长速度稍微滞后于房价的增长,去年山东房价在全国排第12位,而在岗职工人均工资水平这两年徘徊在第13、14位。
省劳动和社会保障厅曾联合省经贸委对工资问题进行调查研究省劳动和社会保障厅工资处处长吕建敏认为,山东在岗职工人均工资水平不高的直接原因是劳动力资源相对丰富,供大于求;同时,在现有市场经济条件下,企业用工自主,薪酬自决,有些企业为节省人力资本,千方百计到劳动力价格最低的地方开设工厂。
在这种情况下,建立确保劳动者工资随企业效益挂钩的正常工资增长的机制是政府部门的崭新课题。为此,省劳动和社会保障厅加强了工资指导线的调控职能。今年山东省确定的2005年企业工资指导线为:以2004年全省企业在岗职工平均工资13719元为基数,职工平均工资增长10.5%,增长上限(预警线)为16.5%,增长下限为5.5%。这次出台的文件和以往不同的是明显增加了政府调控措施:各级劳动保障部门要审核企业贯彻工资指导的实施方案,发现问题要及时纠正;国有企业、县以上集体企业的实施方案须报劳动保障部门核准,其他各类企业则须备案。
收入预期直接决定消费水平,百姓收入问题引起了省领导的高度关注。在今年举行的全省国有资产监督管理暨国有企业改革工作会议上,省长韩寓群指出:“目前我省的经济总量在全国排在前列,但是人均收入比不少南方省份差距还很大,老百姓的腰包鼓不起来,消费、购买力、银行存款总量就都上不去,要想办法提高人均收入”。
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