2008年奥帆赛举办之前，我市都有哪些重点工程和工作任务？由市政府办公厅近日下发的《奥帆赛前重点工程和工作任务倒排工期表》 给出了答案。《倒排工期表》列出了今年起至2008年奥帆赛正式比赛期间，我市各有关部门所要重点办理的重要工程和主要任务，涉及到场馆建设、城市运行、市政设施、交通服务、安保服务、环境保护、大型活动等15大项19类重点工程的88项具体工作任务，成为我市各部门推进迎奥工程的重要“指南”。本栏今日对“倒排工期表”进行解读。

　　奥帆基地明年年底前全部完工

　　根据工期表，青岛国际帆船中心的各项陆域单体工程和水工工程要在明年年底前全部完工。帆船中心包括行政管理中心、奥运分村、运动员中心、媒体中心、后勤保障中心、奥运纪念墙码头及附近岸线、测量大厅码头、次深防波堤及附近岸线、浮码头及下水坡道以及基地环境及景观工程、基地内市政工程等。到2006年年底，这些工程将全部完工，部分投入使用。

　　另外，奥帆基地内的临时设施将在今年年底前初步完成规划设计，满足明年第一次测试赛时的需求。

　　城市截污与亮化工程齐头并进

　　根据工期表，团岛流域截污工程和麦岛污水厂扩建工程将在明年全部完工。另外，结合财力计划，明年我市还将实施部分交通节点的改造工程，李村河污水厂扩建工程和娄山河污水厂新建工程也将在明年开工建设。

　　在中水回用工程方面，在完成团岛5000吨中水厂建设的基础上，明年我市将按计划对前海一线供应中水，2007年将启动麦岛污水厂的中水回用项目建设，2008年奥帆赛前投入使用。另外，今年底，汇泉湾广场及周边区域的亮化工程将全部完成。

　　全面实施奥运志愿者行动计划

　　今后三年内，我市将按计划制定并实施好“迎奥运”城市志愿者计划、奥帆赛前期志愿者计划、奥帆赛、残奥会赛会志愿者计划等。

　　今年11月11日，我市帆船比赛志愿者项目正式启动。明年，我市将在全市广泛实施青岛奥帆赛志愿者行动计划，为2006测试赛提供城市运行服务，为奥帆委组织的活动提供志愿者队伍保障。2008年，我市在全市广泛开展城市文明与奥林匹克文化宣传教育，组织动员广大市民参与志愿者服务活动，为2008奥帆赛提供良好城市运行服务，提供良好秩序、导游服务；为奥帆委组织的活动提供志愿者队伍保障。

　　根据工期表，2007年，我市将启动残奥帆赛赛会志愿者招募、选拔和培训工作。

　　城市运行纲要年底前编制完成

　　城市运行主要包括城市运行纲要的编制、奥运期间城市相关设施及服务、无障碍设施建设、改造与完善、城市景观、绿化及保洁四大方面。

　　在计划编制方面，今年年底前，我市将编制完成奥帆赛举办期间城市运行计划与运行纲要及实施方案（安保、交通、卫生、城市大型活动等），在2006年第一次测试赛时试运行。今年年底前，我市还将制定奥运期间城市转播赛事临时设施（即设立在城市广场及其他场所转播赛事的大屏幕电视等设施）、奥运期间奥帆赛游客的接待服务、实施奥林匹克知识产权保护条例等工作计划。明年年底前，我市还将制定实施《青岛市户外广告招牌标示设施设置技术标准》。

　　无障碍设施建设“提速”

　　无障碍设施的建设、改造、完善是城市运行中的一个重要组成部分。根据工期表，我市将在今后三年内实施城市道路（盲道、标识、站台、路口设施等）、公共交通（无障碍公交车、出租车）、主要旅游景点、大中型商场、超市、奥帆赛基地、大型体育文化场所、重点医院、机场、火车站、码头、长途汽车站等地实施无障碍设施建设。此外，我市还将在重点区域内实施新建、改造公厕，配套无障碍设施。

　　城市生活垃圾全部无害化处理

　　2006年年底，我市的城市生活垃圾将全部实现无害化处理。我市还将加大城市生活垃圾分类回收和综合利用力度，今年年底前我市将报批垃圾分类收集实施方案及起草相关法规，城市垃圾的综合利用项目前期工作也将在今年年底前启动。

　　根据工期表，2006年至2008年奥帆赛举办期间，我市将建成小涧西垃圾堆肥场、固体废弃物分选中心、餐厨垃圾处理厂以及青岛垃圾焚烧厂等项目。到2008年奥帆赛举办前，我市的垃圾分类收集覆盖率和资源化处理率都将达到40％。另外，我市各区重点区域内的建筑墙体清洁、清洗粉饰以及各区主要街道的环境美化、绿化工作也将在今后三年内持续进行。

　　城市智能交通系统“上马”

　　根据工期表，我市还将编制完成奥帆赛交通运行管理方案，研究制定奥运期间场馆周边区域停车、居民出行规划及实施运行，研究提出城市智能交通系统及管理技术方案及实施运行，包括用于奥帆赛期间交通组织管理和运营服务中的智能化交通管理控制和通信技术；研究提出车辆通行证件、公共交通票证制作计划及实施运行等等，在今年年底前这些工作都将制定出相应的年度计划，在2006年测试赛举办期间，各项计划将按计划运行完善。

　　在今后三年内，我市还将针对交通系统的从业人员进行管理和培训，对出租车、公交车驾驶员等进行文明礼仪、遵章守纪和英语等方面的培训。另外，明年年底前，流亭机场第三期扩建工程将完成候机楼主体及跑道改造工程，2007年三期扩建工程将全面竣工并投入使用。

　　确定奥运安保联络员

　　今年年底前我市将编制奥帆赛安保运行纲要，制定奥运安保防恐工作方案，在2006年测试赛举办期间通过演练得到进一步完善。

　　另外，我市还将制定协调与北京和其他城市之间的安全保卫工作方案，确定联络员，成立协调小组，在2006年、2007年测试赛举办期间，部署指导完善奥帆赛和测试赛的安保筹备工作。

　　逐年淘汰燃煤锅炉，危险废物进贮存库

　　根据工期表，今年年底前，我市环境监控指挥中心一期项目将运行，明年进行二期建设的需求分析，2007年实现二期项目建成运行。我市还将加大燃煤锅炉的淘汰率，今年计划淘汰50台。今后三年内，我市将在剩余锅炉进行调查的基础上制定出相应的淘汰计划。

　　此外，今年我市还将建成一般固废填埋厂并投入运营，建成危险废物贮存库，2007年年底前，我市将建设并运行危险废物处置设施。

　　广泛推广清洁能源和海水综合利用

　　今后三年内，我市还将计划推行出租车、公交车使用清洁能源，以进一步维护生态环境。另外，今年我市将组织并完成海水源热泵技术的试点工作；开展利用地热和海水源热泵技术的推广工作，明年我市还将选择有条件的区域或项目开展采用海水源热泵技术可研工作，进一步扩大试点范围。

　　同时，我市还将实施生态园林项目建设，明年年底前，我市还将完成滨海步行道的二期、三期建设；2007年年底，我市的人均公共绿地面积将达12平方米，绿化覆盖率达到40％。此外，在明年第一次测试赛前，比赛海域及附近水域的所有养殖设施和捕捞设施将全部拆除。

　　建成奥运公共卫生安全保障体系

　　根据工期表，今年年底前，我市将编制完成奥帆赛医疗服务运行纲要，2006年、2007年将完成、实施计划并保证第一、二次测试赛的要求；我市还将确定奥运定点医院，落实服务协议，今年年底前形成方案上报北京奥组委。

　　另外，我市还将制定并实施奥帆赛期间疾病灾害预防和管理工作方案，建立奥运公共卫生安全保障体系，建立奥运医疗卫生服务信息数据库等，以保障奥运会举办期间的公共卫生安全。

　　加强赤潮监测预警能力

　　根据工期表，2006年年底我市将完成地波雷达系统的建设和试运行，完成浮标系统三套设备的调试和运行，保障第一次测试赛的正常运转。另外，明年年底前，我市还将完成海洋预报中心系统的建设、试运行，在2007年年底前实现系统完善和整体业务运行。

　　在赤潮方面，我市还加强赤潮监测预警能力及应急处置处理体系建设，今年年底前将完成青岛近海赤潮多发因素研究，建设赤潮生物监测浮标，在2007年年底，赤潮监测预警体系将运行。

　　建设气象信息显示屏

　　在气象方面，我市将主要建设完善探测系统和计算机网络通信系统，今年年底前进一步完善自动气象站观测网、建设近海海面底层梯度风观测系统、建设能见度观测网、建设静止卫星和MODIS地球环境卫星接收系统，明年建设风廓线仪、建设地基GPS水汽探测网、建设海量存储系统，建设新一代网络通信平台与网络管理系统，保障第一次测试赛，2007年将建设罗家营海洋气象探测中心，保障第二次测试赛的正常运行。

　　我市将加强开发建设气象预报和服务系统，今年按计划建设移动气象服务车，开发建设奥帆赛气象服务网站，明年将开发建设短视临近预报业务系统、引进开发高分辨率中尺度数值预报业务系统，按计划建设奥帆赛气象保障中心，2007年将重点开发中长期预报业务系统，按计划建设服务产品制作分发系统，2008年奥帆赛举办前，我市还将按计划建设气象信息显示屏。

　　构建多元化的文化网络

　　根据工期表，我市将制定奥帆赛期间奥林匹克文化活动计划，今年年底前编制完成活动方案总纲，2006年测试赛期间，我市将演练各项文化活动，甄选出一批具有青岛特色的品牌文化活动，同时计划在2007年测试赛期间，举办一批具有较大影响力的中外文化交流活动。

　　在文化设施建设方面，明年我市将改造建设一批公益性文化设施，2007年加强基层和公共文化设施建设，在2008年奥帆赛举办前，我市将形成政府和社会多元化、多体系的文化网络；在文化市场管理方面，今后三年内，我市将按年度计划培植娱乐市场、发展音像市场，规范网络文化市场，发展电影市场，规划和发展艺术品市场。

　　另外，我市还将加强历史文化遗产和城市风貌的保护工作，明年年底前，我市将完成八大关保护规划制订工作、论证出台八大关整体利用方案，完成青岛迎宾馆修缮工程。完成恢复老舍故居旧貌及开放工作，完成王统照故居向社会开放工作，2008年奥帆赛举办前将完成青岛民俗博物馆的建筑工程。

　　在中小学中开展奥林匹克教育

　　今后三年内，我市还计划在全市中小学范围内广泛开展奥林匹克教育，开展中小学奥林匹克知识教育行动计划的年度编制工作。另外，还将在全市广泛开展帆船运动的宣传活动，编制开展帆船运动的实施计划，并按年度逐步推行，营造“帆船之都”的浓郁氛围。

　　2007年，周周都有帆船活动

　　根据工期表，我市将成立鹰铃级帆船队，明年鹰铃级帆船队将参加国际帆船鹰铃级比赛和2006年测试赛。另外还要组建残奥帆船队，明年进行队员筛选，集中训练，2008年上半年参加世界残疾人帆船锦标赛，还要参加残奥帆船赛，争取好名次。

　　此外，我市还计划简化程序，改善政策环境，为航海活动和帆船赛事运行提供便利条件。根据计划，今后三年内我市除将继续接待部分外国帆船队来青训练外，还将接待国家帆船队在我市的集训，承办各种帆船竞赛，此外还将进行帆船专业人员培训，提高帆船运动在我市的普及率。

　　另外，我市还将筹备建设帆船码头，发展帆船俱乐部，按照计划明年我市将有5—8个帆船俱乐部初具规模，2007年实现各帆船俱乐部都有固定会员30—50人，每周及每月都有帆船活动，具备3—5个帆船训练码头。到2008年，我市的帆船俱乐部将达到10个左右，各俱乐部发展固定会员50—80人，具备5—8个帆船训练码头。

　　今后三年内，我市还将继续深化城市精神，巩固全国文明城市成果，同时完善奥帆赛电视转播系统，确保奥帆赛以及测试赛举办期间的媒体运行正常。此外，我市还将建设奥运食品安全工程体系，制定奥运签约酒店工作计划，建立并运行奥帆赛期间非注册人员住宿服务系统，策划组织实施2006、2007年测试赛及2008年奥帆赛的开、闭幕仪式，落实奥帆赛期间无线电频率使用范围等，确保将2008奥帆赛办成历史上最出色的一届。（本报记者 周建亮）

　　相关背景

　　今年4月，北京市政府依据《北京奥运行动规划》和《奥运会总体工作计划》，编制了《市政府奥运会前重点工作倒排工期折子工程》，共包括24类377项，涉及到城市运行各项主要职能。参照北京奥组委的做法，我市对照奥运会对举办城市的要求，认真查找了全市各方面存在的差距，对2008年前全市必须完成的工作任务进行了梳理，依据《青岛奥运行动规划》和《奥帆赛总体工作计划》，形成了《奥帆赛前重点工程、工作任务倒排工期表》。

　　《倒排工期表》的编制，进一步明确、量化了城市基础设施建设、交通管理、环境保护等奥帆赛筹备的重点工作，是全市各部门、各单位推进、落实《青岛奥运行动规划》、各专项规划以及《分项计划》所涉及工作任务的有力工具。