构建“和谐社会”必须支付“和谐成本”。

    很多人讲“和谐成本”，都喜欢围绕某个或某些具体问题展开，就事论事，涉及诸如在解决农民工欠薪、农产品补贴、弱势群体扶助、公共产品提供之类的问题上，政府该出多少钱，企业该出多少钱，什么政策该制定，什么政策该废除，等等 。

    在这里，人们似乎只考虑了技术层面上的“和谐成本”，却忽视了道德层面上的“和谐成本”———社会关爱。

    本质上，社会就好比一个动态平衡的系统，它包含三大要素：社会产品、社会制度和社会关爱。在这个系统里，社会产品如同发动机，是能量之源；社会制度如同方向盘，是秩序之源；社会关爱如同润滑剂，是平衡之源，三者缺一不可。作为“和谐成本”的社会关爱，它是一种关心人，爱护人的心态，往往通过一些细节体现出来。

    对于政府，这种“社会关爱”表现为随时随地都要能洞察出群众的所想所思，体贴出群众的喜怒哀乐，把人本主义、人文关怀倾注于制定政策、依法执政的全过程之中。

    时下，各地政府都为构建和谐社会出台不少“惠民”政策，也投入了大量的财力、人力和物力，力求确保每个公民都“享有法定的权利、合理的收益、均等的机会和司法的正义”。但是，结果显示，“社会关爱”付出的还远远不够。例如，某市政府花了7500万元，圈地46亩，为农民工盖了13栋现代化公寓。这个预计能为城内4000多名农民工提供廉租房的“民心工程”，却由于在设计时缺乏对农民工足够的“社会关爱”，忽视了入住者的隐私权、生理需要、经济承受能力等诸多细节，而成为一个无人问津的“花架子”。谢涛