面对频繁发生的矿难，我们还能做点什么？有舆论说，每当岁末年初都是事故高发期。言下之意，这段时间事故频发是正常的。记者注意到，相关领导也这么告诫，岁末年初要采取切实措施，杜绝事故高发。

　　有网友感慨说，中央有关安全的会议一个接着一个、文件一个接着一个，但矿难也一个接着一个。

　　其 实，就在今年的中央经济工作会议上，温家宝总理指出岁末年初必须认真抓好的七项重点工作，其中第六项就是要切实加强安全生产。温家宝总理说，当前安全生产形势相当严峻，引起社会广泛关注。事故频发的原因是多方面的：主要是我们已经制定的各项安全生产措施没有真正落实，很多还停留在逐级传达和口头上，潜伏的安全隐患很多；有些行业生产绷得过紧，安全欠账较多，安全设施和生产设备落后；企业安全主体责任不到位；特别是基础工作薄弱，管理松弛，违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象严重。同时，采矿秩序混乱，安全执法不到位等，也是重要原因。

　　有了解内情的同行说，因为岁末年初是采暖用煤高峰期，煤炭需求很旺，价格随之攀升，矿方追逐利润，超限开采现象很普遍；因为很多单位都定有指标，临近年末，为了完成任务，“加班”开采现象严重，这事关方方面面的效益工资和奖金的及时兑现；因为这个时间要返乡和探亲访友，所以客流量大，也就是说有足够的市场需求，这时超采自然不可避免。

　　是否还有其他原因？记者注意到，没有一个原因是建立在以人的生命和安全生产为基础，考虑生产的；几乎没有一起事故的发生是不可避免的，背后都有落实责任不到位的因素。既然如此，也就说明，上级机关再三的强调和声明，一个接一个的文件和会议精神，并没有落实到安全生产第一线。那这个责任该由谁来负？

　　令人遗憾的是，记者注意到一个事故的细节就是，2005年11月30日，国家安监总局局长李毅中问东风煤矿矿长马金生和姜姓总工：“你们知道《紧急通知》和《特别规定》吗？”两人一脸茫然。李毅中提高声调，再次问：“你们到底知不知道这两个文件？”两人都低下了头。李毅中怒斥：“你们连民营小煤窑主都不如！”

　　中国地质大学安全研究中心主任、博士生导师、国家安全生产理论专家组成员罗云说，任何事故的发生都不是偶然的，其背后肯定有可以预防和避免的机会———根据国际学术界研究，每一起严重事故的背后，平均有29次轻微事故、300起未遂先兆和1000起事故隐患。如果此说成立，那么，还会发生重大安全事故，这只能说明还有比生命代价更诱惑的砝码。此“诱惑”不除，事故高发怪圈难了。 （万兴亚）