明年，包括25个监测指标的中国全面小康科学指标体系有望出台，按照该指标体系，到2020年，人均GDP必须达到2500美元。

　　在“2005首届中国全面小康论坛”上，国家统计局统计科学研究所所长文兼武透露了该消息。

　　据介绍，国家统计局统计科学研究所 承接的国家级课题中国全面小康的指标与实践，将就全面小康指标体系的建设提出科学的指导性意见。该体系基本上是以经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、科教文卫、资源环境等五大板块25个监测指标进行考察，几乎涵盖了城乡社会百姓生活的主要方面。

　　“到2020年，‘全面小康社会体系’应该能够完成。”国家统计局副局长徐一帆表示。

　　“全面小康”比起“小康”有什么不同呢？此次小康论坛给出了明确答复：全面小康绝不仅仅只是侧重追求物质标准，精神层面将成为重要评判标准。

　　经济学家吴敬琏表示，要真正转变经济增长方式，并非轻而易举，“主要症结在于体制障碍，而关键的关键是转变政府职能。”

　　“中国必须消除经济增长中的制度性障碍。”吴敬琏说，目前中国“政府越位”现象比较严重，管了很多不该管的事，该管的事情却或没管好，或根本不管。他呼吁说，“高层要看到目前政府体制中的确存在一些对经济发展形成障碍和阻挠的问题，要坚定推进政府改革的决心。”

　　发改委经济体制改革司司长范恒山也指出，中国行政管理体制的不合理是导致目前中国发展不科学的根源。

　　范恒山历数目前政府必须推进改革的几大理由：政府机构设置不合理，导致政府管理职能错位重叠；而不科学的政绩考核体系又会反过来加剧政府职能的不合理，官员在现行体制下不得不追求政绩工程、形象工程，并导致严重的区域分割现象。

　　“我现在是搞宏观研究，所以极为反对政绩工程；如果某天我也被调去当某个城市的市长，估计也会大搞形象工程。”范恒山对目前“不竖起几栋楼，则不能证明官员干了事”的官员考评体系忧心忡忡。

责任编辑：屠筱茵