为期两天的首届东亚峰会将于12月14日在马来西亚开幕。预计在此次会议上，16个国家的首脑将就国际与地区的政治、经济和社会问题以及区域合作等共同关心的话题交换看法，并将发表《吉隆坡宣言》。然而，目前在一些问题上，与会各国还存在较大分歧。

　　政治分歧

　　据悉，此次东亚峰会 最终确定为10＋6格局，即与会国包括东盟10国、中国、日本、韩国以及印度、澳大利亚和新西兰等16个国家。日前，在《吉隆坡宣言》内容设计上，与会国意见不一，草案的起草工作因此陷入僵局。

　　据与此次大会有关的内部人士介绍，泰国等一些国家赞同中国的观点，即“共同体要以东盟+3（日中韩）为核心”，要求草案中避免提及共同体。而以日本为首的一些国家则希望在草案中提到“构筑未来的东亚共同体”，并要求将16国组成的共同体写入草案。

　　东盟外交官认为，日本强调要将16国组成的共同体写入草案，是要试图通过将澳大利亚、印度等区域外国家拉进共同体，从而起到牵制中国的作用。

　　有分析人士指出，为了抓住主导权，小泉在此次东亚峰会上很可能引出“人权”一事，从而拉拢美国、新西兰、澳大利亚等国家，在东亚峰会中建立以美日为核心的西方国家主导力量，同时强化澳大利亚、新西兰、韩国等发达国家与中国、越南等发展中国家在政治、经济体制上的区别，以分化东亚峰会的合作力量，遏制中国在东亚的影响力。

　　中国外交部发言人秦刚于上周指出，中国不想在东亚地区扮演支配角色，因为每个国家都是这一地区的平等成员；这一地区的和平、发展和稳定是地区所有成员的共同利益，中国希望通过东亚间的合作，实现地区的共同发展和互赢局面。

　　经济分歧

　　目前，此次东亚峰会在经济议题上也存在一些分歧，主要集中于经济一体化进程方面。以印度为首的一些国家希望在此次会议上能够推动区域经济的一体化进程。印度希望建立一个从印度孟买到新西兰克赖斯特彻奇市的自由贸易区，并期望最终将这一涵盖了30亿人口的贸易区发展成为全球最大的自由贸易区。然而，各国出于自己利益的考虑，对此问题意见不一。

　　鉴于在此次东亚峰会召开之前与会国还在很多方面没能达成共识，国外的一些分析师对此次东亚峰会的成果不是十分看好，认为即使最终达成一些成果，也是比较虚的成果。马来西亚战略研究中心的一位负责人甚至认为：“东亚峰会最终将失败，因为它实际上只是一个空壳，不会有实质性的成果出来。”而印度的一位官员则表示：“我们仅把此次会议看成是搭建自由贸易区的一块积木而已。”

　　美俄被拒门外

　　据悉，俄罗斯和美国对此次东亚峰会也很感兴趣，但均被拒之门外。因为此前，东盟对加入峰会国提出三个条件：与东盟有实质性关系、是东盟对话伙伴、已加入《东南亚友好合作条约》。除印度和新西兰之外，为了取得东亚峰会的“门票”，澳大利亚相继表示将尽快加入《东南亚友好合作条约》。这样，首届东亚峰会最终确定为10＋6格局。

　　东盟以没有签署条约这一技术原因拒绝美国与会。虽然俄罗斯已加入《东南亚友好合作条约》，但由于一些原因此次仍没拿到“入会门票”。有消息称，在本届峰会开始之前，东盟与俄罗斯将单独进行一次10＋1会谈，或许俄罗斯加入东亚峰会只是一个时间问题。（本报实习生 崔笑愚）

责任编辑：屠筱茵