青岛市安监局组织开展维护职工合法权益

    查处瞒报生产安全事故集中执法行动

    日前，青岛市安全生产监督管理局会同青岛市总工会等安委会成员单位针对部分生产经营单位发生生产安全事故不按规定报告、不保证事故中受伤人员的医疗费、不认真分析和 吸取事故教训等违法行为，在全市组织开展了“维护职工合法权益、查处瞒报生产安全事故违法行为集中执法行动”。

    集中执法行动由市安全生产委员会办公室统一组织领导，市安监、卫生、劳动保障部门和市总工会分别派员组成联合执法组，实施执法行动。在进行联合执法的同时，按照“依法监管、各负其责”的原则，安监部门负责对生产经营单位发生生产安全事故及其瞒报事故的行为依法进行查处；卫生部门负责对生产经营单位违反职业卫生法律法规导致职工发生职业病或发生职业病危害事故的行为进行查处，并负责组织各医疗机构提供收治因生产安全事故导致伤亡人员的信息；劳动保障部门负责对生产经营单位违反劳动用工、缴纳工伤保险及工伤待遇等规定的行为进行查处，并负责提供生产经营单位和个人申报工伤认定的有关情况；工会组织依法参与监督检查，维护职工合法权益。为保证集中执法行动信息畅通、有序推进，建立了工作例会制度，定期调度汇总各项工作的进展情况，及时解决问题，协调下一步工作。各区、市按照市安委会办公室的部署，也成立了相应的组织领导机构，制定了工作方案，正在积极组织实施。

    集中执法行动首先进行了广泛的社会宣传，组织新闻媒体宣传安全生产的法律法规，印制和发放安全生产、劳动用工、工伤保险、职业卫生和职工权益保障等方面的宣传资料资，通过医疗机构、企业和社区等渠道进行发放。其次是进行集中查处，市级联合执法组已到2个大医院逐科、逐床、逐人落实因生产安全事故导致伤亡人员的情况，查出因工受伤24人，其中对6起已构成重伤但单位未按规定报告的进行了立案调查，拟给予行政处罚。从单位和个人申报工伤认定的资料中查出有3个生产经营单位今年已有7－8名职工因工受伤，尽管多数是轻伤，但反映出这些单位在安全生产方面存在问题较多，联合执法组邀请有关专家对这3个单位的安全生产情况进行了全面检查，发现这些单位不同程度的存在安全生产责任制不落实、安全规章制度不完善、职工安全教育不落实、生产设施设备存在安全隐患等问题，其中一个外资企业存在的问题还相当严重，联合执法组分别对这3个单位下达了“整改指令书”，限期对存在的问题进行整改。

    集中执法行动刚刚开始已经取得初步成效，督促事故单位保证了因工受伤人员的救治，接受事故教训改进安全生产工作，建立安全生产的长效机制。随着集中执法行动的深入开展，联合执法组将对发生和瞒报生产安全事故的典型案例通过媒体和网站进行广泛宣传和报道，用反面典型教育生产经营单位守法经营、依法办事，教育广大职工关爱生命、依法维权，努力在全社会形成维护职工合法权益的良好氛围。