大港攻略

    追寻青岛港“西移”崛起的轨迹

    无论你从哪个角度眺望波澜壮阔的前湾港，都会油然而生一种自豪和激动：桥吊林立、鲸吞龙吐、巨轮卧波、汽笛高奏、航线如簇……

    这样的感受，源于一个现代化新港的昂然崛起— ——

    目前，前湾新港已承担了青岛港80％以上的吞吐量；2005年青岛港吞吐总量将突破1.8亿吨，集装箱吞吐量将突破600万标准箱，从而跨越国际航运中心所要求的500万标准箱的“门槛”，在世界集装箱大港排名中也将从现在的14强继续向前挺进。至此，青岛港已在中国北方沿海港口“建设北方航运中心”的角逐中胜出一筹。

    追寻青岛港的崛起轨迹，让人感受到的不仅仅是发展的激情和豪迈，更有决策的睿智和果敢。

    一举“西移”，抢占先机

    让我们把视线前移。

    2001年3月21日，时任副省长、市长的杜世成在开发区主持召开现场办公会。会上，他首次提出了“挺进西海岸，建设青岛新的经济发展重心”的战略构想，并提出要将港口“西移”作为关键步骤先行实施。这一富有前瞻意义的战略，是继青岛“东进”之后的又一力作，为青岛经济格局的变革、为一个现代化大青岛框架的确立奠定了坚实基础。

    于是，曾经支撑了百年青岛发展的青岛港率先垂范，打响了“西移”战略的第一炮。2002年4月，青岛港外贸集装箱航线“西移”大幕正式拉开。在短短7个月内，青岛港将72条国际航线、300多个航班和庞大的集装箱运输网络成功转移至位于开发区的前湾新港，创造了港口功能转移规模最大、速度最快的航运奇迹。至此，青岛港煤、油、矿石、集装箱四大骨干货种已全部在西海岸吞吐，港口80％以上、约1亿吨的吞吐量已由前湾新港区承担。

    市委、市政府的这一决策绝非心血来潮。当时，随着集装箱吞吐量每年高速度增长，青岛老港区已不堪重负，难以适应6000标箱以上大型集装箱船的靠泊和集疏港需要。西移，尽快启用世界一流的现代化码头，是增强青岛港核心竞争力的必由之路。

    “西移”后的港口不仅没有落下任何航线，没有丢掉任何业务，而且新增了数十条新航线，并迅速成长为国际亿吨大港。业内人士评价：这是青岛港发展史上的一个里程碑，它不仅为青岛港在未来几年建成中国北方航运中心提供了强大的依托，更重要的是为青岛港在未来5到10年跻身世界级枢纽大港拓展了空间。从更深层次讲，“西移”，为全市经济布局的调整打下了基础。

    实践证明，这一震惊世界航运市场的举港迁移，使青岛港在今后几年的世界性集装箱枢纽大港的竞逐中抢得了先机，不仅成为青岛港建设中国北方航运中心的基石，也成为撬动“挺进西海岸”战略的关键支点。

    “万国码头”，从构想走向现实

    中转港，一个萦绕在青岛港人心头多年的梦想。

    要想在我国集装箱大港“三强”之列占得一席，继而成为地区性的国际性港口，青岛港必须开展国际大中转，除此别无选择。

    其实，建设中转港，青岛港可谓底气十足。

    从硬件看，国内还没有哪个码头具备前湾港如此优越的深水大港条件。从地理位置上看，青岛港接近国际主航道，处在东北亚地区中心位置。硬件条件、地理位置以及多年的发展积累，都为青岛港建设中国北方中转港增添了制胜“砝码”。

    从上个世纪80年代末开始，在市委、市政府的支持下，青岛港瞄准世界先进水平，不遗余力地加快码头建设：1992年前湾港一期竣工投产，建成6个煤炭、散货泊位；1996年二期工程竣工投产，建设7个泊位，其中4个为集装箱泊位；1997年启动了岸线总长2400米的三期工程，规划7个集装箱泊位，其中4个泊位已于2003年投入使用，其余3个预计年内可全部建成。

    码头建设的加快，使前湾港在现代化集装箱深水泊位的竞争里抢得先机，青岛港的集装箱业务也因此保持了强劲增势，连续多年吞吐量增幅都保持在30％以上，捍卫了中国北方最大、大陆沿海港口第三大集装箱大港的地位。在此基础上，“西移”后的青岛港广泛寻求与世界级大船公司的合资合作，为港口的腾飞插上了翅膀。

    2003年7月，青岛港与中远、丹麦马士基和英国铁行签署合资协议，共同出资8.87亿美元兴建前湾港三期工程。2004年1月9日，前湾集装箱码头有限责任公司开业。前湾港三期工程建成后，年吞吐能力将超过650万标准箱，是目前国内规模最大、设施最先进的国际集装箱深水码头，可满足第六代或更大型集装箱船舶停靠的要求。

    与此同时，前湾港南港区建设也拉开大幕。建设中的南港区岸线总长度为8202米，其中集装箱泊位岸线长度为5689米。目前，南港区岸线大部分已被国内外著名码头公司“割据”。其中，总投资45亿元的“前湾港招商局国际集装箱码头”项目于今年8月13日获国家发改委正式批准，项目建设业已全面启动，预计2010年底建成后，将达到280万标准箱和60万吨杂货的年吞吐能力。另外，四家外资和民营企业也参与了南港区开发。目前，西海岸已经初步形成了外资和民资云集，竞相投资参与港口建设、经营的繁荣局面，“万国”旗帜在前湾港上空高高飘扬。

    在码头基础设施不断完善的基础上，在市委、市政府的支持下，青岛保税区致力于推动区港联动项目的一系列举措，为提升青岛港口功能、增强青岛港的吸纳能力发挥了重要作用。

    前不久，备受社会各界关注的国家“区港联动”试点项目———“青岛保税区物流园区”通过国家八部委联合验收，正式封关运作。该项目规划面积1平方公里，是香港招商局集团投资5亿美元与保税区共同开发建设的“青岛前湾招商局国际码头与保税物流”项目的重要组成部分。这一港区与“保税物流园区”的联动，将从根本上改变目前我国货物要经过韩国釜山港分拨和中转的局面，为企业打通一条节约成本的“绿色通道”。

    集装箱，耀眼东北亚

    集装箱，一张衡量经济发展的“晴雨表”。而今它让青岛港在东北亚大放异彩———

    2000年，实现集装箱吞吐量200万标箱，居世界第24位；2004年，实现514万标准箱，居世界第14位；今年截至11月9日，完成534万标箱。集装箱航线实现了“全球通”，世界前20大船运公司都在前湾集装箱码头开线，连接世界各地的航线达到90余条，每月航班达到400多班。青岛港集装箱发展不仅超越了中国北方各路强手，而且超过了日本所有港口，在东北亚居第二位。

    青岛港何以仅用四、五年的时间就由世界排名第24位一跃升至第14位？

    几年前，市委、市政府已经敏锐地意识到，集装箱是青岛港未来的“核心竞争力”，是与世界性大港竞争的重要筹码。而“挺进西海岸”战略的实施，青岛港集装箱的转身“西移”，无疑成为青岛港跨越发展的点睛之笔，它成功构筑起了向世界级集装箱枢纽大港前进的高层平台。

    飞速发展的集装箱经济成就了西海岸的繁荣。最为直观的体现是开发区物流业的骤然升温。一大批世界级船公司和外贸企业纷纷从海上登陆，特别是马士基、伊藤忠、以星航运、胜狮等国内外著名物流企业，纷纷在这里建立物流基地。据不完全统计，目前在开发区的各类物流企业已近1000家。港口经济的腹地也早已跨出山东，覆盖到了沿黄流域的7省，航线覆盖面及航班密度在大陆沿海港口中仅次于上海。与之配套的航运市场综合服务与管理体系，也因港口的繁荣而日趋完善。

    港荣城兴，西海岸挺起新“重心”

    前湾港的迅速崛起，拉动了西海岸工业经济的跨越发展，“青岛新的经济发展重心”也由此渐渐浮出水面。

    在市委、市政府建设四大工业基地、六大产业集群的总体发展思路下，西海岸依托临港优势，倾力打造家电电子、石油化工、汽车造船、新型材料、高新技术、港口和仓储物流等产业集群，一个以港口为依托，以培育石化、汽车造船、国际贸易仓储物流加工、新材料、高新技术为特征的港口产业集群正在形成。

    依托西海岸迅速增加的原油吞吐量，国家石油战略储备基地项目的启动，液体化工码头建设的规模扩大，投资百亿、年加工能力1000万吨的大炼油项目和总投资近5亿美元的丽东化工项目开工建设，一个以大炼油为龙头的石化产业链正在形成；总投资74亿元的中船重工海西湾造修船基地已经全面开工。此外，总投资17亿元的海洋石油工程基地正在进行一期用地的海域回填，总投资3.7亿元的上汽通用五菱项目实现整车下线，总投资7000万美元的瑞智空调压缩机和总投资5000万美元的春源精密金属加工等重大项目都正在紧锣密鼓的建设中。

    蔚为壮观的集群化发展潮流，构成西海岸现代工业的强劲骨架，促动了港城格局的形成，展示了市委、市政府“挺进西海岸，构建青岛新的经济重心”战略的成功，显示了港口产业集群的良好前景。同时，临港产业的崛起对港口产生了“反哺效应”，推动了码头的建设。青岛港液体化工码头一期工程建成并于近日通过验收。设计能力为8万吨级泊位的二期工程建设被提上了日程。液体化工码头的建设填补了青岛口岸没有专用液体化工码头的空白，将进一步完善青岛口岸功能，有利于参与港口竞争。此外，总投资5000万美元的丽星物流码头项目也将竣工投产。

    青岛港，由此张力大增，更加迸发出无限活力。

    面向世界的期许

    “十一五”已踏步走来。青岛港“十五”时期里的一步矫健“西移”，带给了青岛太多的惊喜，未来几年，又会给这座城市释放什么样的力量呢？

    放眼各地，长三角、珠三角和北方环渤海三大港口集群的竞争异常激烈。据悉，天津港和大连港都规划了大笔投资，目标直指国际航运中心，希望能成为未来环渤海港口群的“龙头老大”。另外，韩国釜山、光阳，日本横滨、大阪、神户等诸多港口实力雄厚，给青岛港也带来了很大的竞争压力。

    面对激烈的竞争态势，省委、省政府对青岛港进行了重新定位、规划，并出台强有力的扶持措施，全力确保青岛港在未来竞争中的主动地位。今年8月召开的山东省沿海港口会议上，青岛港被定位为“东北亚国际航运中心的核心”。因而，被誉为“21世纪希望之港”和承担着“核心”使命的青岛港，显然重任在肩。

    大港攻略，智者为王。

    市委、市政府深刻认识到：要提高青岛港口的综合竞争力，迫切需要进一步扩大青岛港的规模，加快港口集群发展，彻底改变“一港独大”的局面，为青岛市港口业的发展蓄足后劲。

    为此，在今后五年里，青岛市将对现有的老港区、黄岛油港区及前湾港区进行合理建设、规划与使用，并加快鳌山湾港区、四方港区、董家口港区三大新港区的科学规划建设。加快形成以环胶州湾港口群为中心，以前湾港区为主体，以鳌山湾、董家口港区为两翼，大湾港、东营港等小港为补充的港口集群布局。

    根据青岛港确定的“十一五”规划，到“十一五”末，青岛市规划建设生产性泊位50个，新增吞吐能力1.3亿吨，其中，集装箱吞吐能力565万标箱，码头建设总投资规模将达到262亿元。港口吞吐量争取达到2.6亿吨，集装箱达到1200万标准箱，力争进入世界集装箱大港前五强。这的确是一个诱人的蓝图。本报记者 本报通讯员