“八跟进八帮扶”打造创业无障碍社区

    市南区失业人员首现负增长，20个社区实现充分就业

    本报讯 市南区坚持把解决群众最关心的就业难问题摆在突出位置，通过“八跟进、八帮扶”，为下岗失业人员自谋职业、自主创业铺平道路。从推荐经营项 目、技能培训到搭建平台、资金帮扶，市南区构建了全面的就业帮扶机制。目前，该区下岗失业人员首次出现了负增长，已有20个社区实现充分就业。

    宣传引导跟进，帮扶清除就业理念障碍。针对失业人员存在的对创业有关政策不了解、思想不解放、择业观念陈旧等实际问题，该区安排专人进行政策宣传，帮助失业人员加深对政府创业优惠政策的理解。区各级劳动保障工作人员还登门入户开展一对一指导，使许多失业人员动了心、开了窍，放下了“重就业、轻创业”的观念，从急于寻岗就业转为自主创业。

    创业推介跟进，帮扶清除经营无项目障碍。根据失业人员的创业意向和资金情况，按照各尽所能的原则，该区进行有针对性的帮扶。帮助具有一定资金基础的失业人员选择发展潜力大的项目，帮助资金少的失业人员选择投资少、见效快、门坎低的创业项目。今年以来，该区先后开发出托老、托幼、学生小餐桌、卫生保健、家政服务、房屋修缮等创业项目67个，使一大批失业人员走上了创业道路。

    创业培训跟进，帮扶清除创业无技能障碍。对于具备创业条件而缺乏创业技能的失业人员，该区积极引导推荐他们参加小老板创业培训班，提升他们参与市场竞争的能力。据统计，今年以来，全区已有3942名失业人员接受了培训，其中2000多人成为创业小老板。

    协调服务跟进，帮扶清除手续办理障碍。根据创业人员对办理证照手续不明、税费减免程序不清的实际，全区81个社区建立了“阳光救助求职窗口”，为下岗失业人员提供政策（法律）咨询、岗位推荐、培训指南等一站式援助服务。同时还通过设立“创业求助热线”、发放“创业联系卡”，主动为失业人员创业牵线搭桥当向导。

    搭建创业平台跟进，清除经营无场地障碍。积极实施“筑巢引凤”工程，把创业工程纳入楼宇经济发展、旧城改造、商业网点整体规划建设过程中，实行统一论证、统一决策、统一建设。在田家花园、香港花园、浮山所、逍遥花园等配套改造建设中，均预留了大面积商业网点房、临街门头房和小区门面房，为失业人员提供了近2000个创业摊位。该区还先后创办了漳浦路、武昌路失业人员创业一条街及田家花园创业园、浮山新贵都创业市场等一批创业经营场所。

    分类服务跟进，帮扶清除经营管理障碍。该区劳动部门把各种创业组织按照起步期、生长期、成熟期和衰退期进行划分，建立健全台账，实行分类指导服务。

    解决纠纷跟进，帮扶清除化解矛盾障碍。失业人员走上创业道路后，随时都会遇到各种意想不到的矛盾纠纷。对此，政府工作人员主

    动担当起协调员、勤务员和调解员的角色，帮助他们协调外部关系。

    资金扶持跟进，帮扶清除经费不足障碍。为解决创业人员经营中房租过高、启动资金不足、周转资金困难等问题，区委、区政府专门设立了创业扶持基金。仅今年以来，就先后支付40多万元用于失业人员的创业扶持，解决了100多名创业人员的燃眉之急。（本报记者 姜慧丽 本报通讯员 鄢宁）