农村学生明年学杂费全免

　　中央财政每年将多支出200亿元，记者邀请专家算账发现农村学生每年最多可省400元

　　财政部部长金人庆日前透露，中央财政将全面支持农村明年真正实现九年制义务教育。在全球CEO领袖年会上，金人庆明确表示，明年要给农村的孩子免去全部学 杂费，对于特别贫困的还要由政府提供免费的书本和住宿费用。

　　新增教育经费主要用于农村

　　目前，全国还有8％的地区没有普及九年制义务教育，主要集中在西部地区。本月10日，教育部副部长章新胜针对农村教育经费问题表示，到2007年，要使全国农村义务教育阶段家庭经济困难的学生都能享受到“两免一补”，就是免杂费、免书本费，补助寄宿生。“中央财政新增教育经费将主要用于农村。”

　　据教育部最新数据，2004年与2000年相比，农村小学和初中教育的总经费增长了1070亿元和574亿元，增幅达74.35％和87.69％，比全国平均教育费用的增幅还高7和10个百分点。到2004年，全国农村小学和初中教育经费中，政府拨款已占到82.75％和76.65％，比2000年提高16和14个百分点，比全国平均量高出了7.8个百分点和13.8个百分点。

　　中央财政支出每年增200亿元

　　南京大学社会学系教授张玉林在接受《第一财经日报》采访时表示，财政部部长在公开场合如此表明态度，而不是含糊地将免除学杂费定于“家庭困难学生”，这还是前所未有的，代表了中央政府的一种决心。如果对农村学生完全减免学杂费，将意味着中央财政每年增加200亿元左右的负担。

　　但是整个农村义务教育的实现，并不简单是免除学生学杂费的问题。“这里涉及的重要一项是教师工资，它在整个农村教育经费中占到了70％—80％。”张玉林认为，要真正实现农村义务教育，必须有一个有力的制度支持。中央、省、县三级政府之间的财政分配情况必须分清楚，“如果教师工资由中央政府支持，这一目标不难实现，否则不然。”据《第一财经日报》

　　记者探访

　　岛城尚未确定方案

　　早报讯 昨日，就“农村学生明年学杂费全免”这一问题记者采访了市教育局副局长韩曙黎，韩副局长表示，我市财政局、发改委和教育局前一段时间就农村义务教育阶段学生免收杂费做过调研，但具体什么时候实行、如何实行，目前都没有确定的方案。

　　如果农村学生杂费明年全免的话，每一名农村学生将节省下多少教育支出？昨天，记者邀请岛城教育界人士算了一笔经济账。据介绍，目前我市农村小学和初中都实行一费制收费办法。“一费制”中包括了杂费、课本费和作业本费，农村中小学每年的杂费标准根据年级为80－143元，课本费从65元到205元不等，作业本费标准为34元－40元。按“一费制”标准测算，每名农村学生每年最多可节省400元的教育支出。（记者 姜好）