服务“三农”专题报道之二

     红盾帮扶农村经纪人一年业务量超40亿元

     在我市广大农村市场，短短几年间，一支2500余人的农村经纪人队伍壮大起来，他们一手牵着农民的生产，一手牵着市场的需求，年经纪业务量40余亿元，上缴税收 近2000万元……市工商局将培育和发展农村经纪人，当做解决“三农”问题的一条重要途径，在各方面给予大力扶持，使之成为发展农村经济的一支生力军。

    实行政策扶持

    由于我市农村经纪人发展还处于初期阶段，农村经纪人员基础较差，工商部门始终坚持“多予、少取、放活”的方针，在“多予”上下功夫。在法律法规允许的范围内，适当降低农村经纪人登记条件；尽可能兼顾农村经纪人主要来自农民、经纪活动具有季节性的特点，允许部分农民季节性地从事经纪活动，并进行季节性经营或临时性经营等相应的注册登记。

    畅通信息渠道

    农村经纪人发展滞后，主要是受限于经济信息不畅通，供求信息得不到保障。为此，市工商局着力抓住信息服务这个“牛鼻子”，先后投资800多万元，研制开发了先进的信息网络系统，收集了大量的供求信息，无偿为农村经纪人提供服务，指导农村经纪人业务开展。

    实施典型带动。针对农村经纪人布局分散、发展不平衡、力量薄弱等问题，市工商局确定了典型示范的发展思路，通过培育重点，带动行业经纪组织发展。积极协调莱西东庄头镇政府划拨出闲置土地480余亩，组织102名农民作为股东，成立莱西东庄头蔬菜经纪有限公司。目前，东庄头蔬菜经纪公司年经纪蔬菜水果成交量达6亿多公斤，成交额10亿多元，带动了周边5个县、40余个乡镇、1000多个村庄、5000余户菜农受益，蔬菜种植面积达80多万亩。通过典型引路，工商部门又先后扶持发展了崂山樱桃经纪、北宅山货经纪、即墨服装经纪、鳌山水产品经纪、平度水果经纪、胶南畜牧经纪等特色鲜明的经纪人镇8个、村30个、农户1450户。

    及时组织“充电”

    农村经纪人的发展，素质高低至关重要。近年来，市工商局通过举办业务培训班、上门指导等多种方式，有针对性地对农村经纪人进行法律法规、市场经济等方面的指导培训，提高了广大执业人员的综合素质。为提高经纪人的发展层次，工商部门会同协会组织还先后组织近500名经纪人赴深圳、广州等国内经纪行业发达地区考察学习，赴韩国学习国外经纪经验，从而大大拓展了经纪人视野，部分经纪人和经纪组织的发展实现了质的提升，涌现出以“国家十大农贸市场”城阳水产品批发市场为代表的一大批先进经纪市场。

    引导行业自律

    针对经纪人发展过程中出现的无序竞争、欺诈等问题，工商部门在加大执法监督力度，规范经纪市场秩序的同时，着力加强农村经纪人职业道德建设。开展了“讲诚守信、放心中介”活动，与经纪人签订诚信经营承诺书，制定经纪行为守则，推行经纪合同示范文本，与有关政府部门联合开展评优表彰活动，对讲诚守信的经纪人在新闻媒体扩大宣传，从而有力地提升了中介机构的诚信意识。今年以来，全市农村经纪人没有发生一起重大恶性违法案件。

    据市工商局有关人员介绍，虽然我市农村经纪人取得了长足发展，但仍处于起步发展阶段，与全国发展先进地区相比差距较大，特别是农村经纪人的总体规模还偏小，质量、特色不够突出，集约化层次与水平还有待进一步提高。今后，工商部门还将进一步加大培育扶持与规范管理力度，加强与有关部门的协调配合，促进我市农村经纪人更加快速健康发展。丽秋格宁