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央行网上支付指引遇尴尬 单笔千元限额屡屡被破

青岛新闻网  2005-11-15 13:24:08 新闻晨报

  
 

  银行屡破千元限额

  □晨报记者 李强

  正如当初人们料想的那样,当试图通过对每笔、每日网上银行支付额设限来控制风险的《电子支付指引(第一号)》正式生效后,沪上各家商业银行趁机谋划起了自家网上银行的未来出路,纷纷将目光集中到网银专业版的打造上,并以此为契机,大力拓展各自的数字证书用户
量。而记者调查发现,单笔支付的千元限额未被商业银行普遍执行。

  银行推销专业版网银

  央行于10月30日发布的《电子支付指引(第一号)》已于当日正式生效。它规定:银行通过互联网为个人客户办理电子支付业务时,除采用数字证书、电子签名等安全认证方式外,单笔金额不应超过1000元人民币,每日累计金额不应超过5000元人民币。

  由于使用数字证书、电子签名方式的专业版网银并不受限,近期,招行等上海的商业银行开始频频推出有关数字证书的营销活动。

  据招行上海分行透露,自“指引”颁布后,该行各营业网点办理移动数字证书的客户大增,每天高达近百户,网上交易金额日均超420万元。而农行上海分行透露,今年前10月的网上支付笔数、金额分别是去年全年的16.8倍和14.7倍。

  而近日,沪上的工行、招行、广发等银行都对网银系统进行升级。工行10月30日当天颁布了升级版网银,增加了对网银个人无证书客户交易额和交易次数的限制,自助注册客户总支付限额3000元,总支付次数100次;柜面注册客户总支付限额30000元。工行规定:一旦客户所做交易达到总支付限额或总支付次数后,就不能通过网上银行再进行支付,若要重新开通,必须到柜面申领数字证书。上述措施不但可以保护客户资金安全,而且起到了引导客户办理数字证书的作用。

  此外,广发行开通了“支付清算高速公路”,在其500多个网点同时上线大额支付系统,至今,日均处理往来账超万笔,金额达上百亿元,每笔支付业务在发出后60秒内即可到账,实现了全国支付业务资金的每日清算。

  单笔千元限额仍被破

  与此同时,记者调查发现,事实上,《指引》提出的单笔支付1000元的限额并没有被商业银行普遍执行,其限额仍屡屡被破。浦发银行总行相关部门人士表示,《指引》颁布前,大力发展网银业务的银行大多都有一套正在执行的支付限额规定,而且央行的《指引》只是指导性文件,并非强制执行的。

  正因如此,沪上银行在按《指引》办事时,遵循的原则多是趋利避害的———有利于己的条文坚决执行,不利于己的则灵活掌握。

  据了解,国内最早推广网银业务的招行只将网银无证书客户的当日限额定为5000元,并没有对单笔限额作出相应规定;浦发行限额政策与招行相同;农行则可以根据具体业务,对每笔交易金额做出一定要求,可以不受每笔最高1000元的限制。

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