在新的采暖季，一同送入青岛市千家万户的还有另一股暖流———《青岛市供用热合同》（分为按面积和流量计费两种）向社会公示，这份合同由青岛市工商局、青岛市市政公用局等单位共同制定。

    本次公示于11月4日正式开始，公示时间7天，至11月10日止。公示期间，青岛市的所 有公民都可以向相关机关提出自己的修改意见和看法。

    市民企盼新供热合同

    每年因供热产生的纠纷问题有不少，市民也热切期待这份供热合同的推出。

    据青岛市工商局合同管理处韩金波介绍，以往采用供热企业自行制定的格式合同，前不久，浮山后小区的一些居民就前来询问新合同的制订情况，并希望在今年用上新合同。

    供热合同的统一制定和使用，结束了多年来由供热企业自行制定“格式合同”的历史。

    焦点之一：“双倍赔偿”是把双刃剑

    为保护用户的合法权益，在供暖合同中首次使用了《消法》第四十九条的规定。如用户采暖设备出现漏水、压力不足等问题，并及时通知了供热企业，企业没有及时按照合同约定到达现场，造成用户损失的，供热企业应当按照《消法》第四十九条予以双倍赔偿。

    与之对等的是，消费者如擅自改设备、偷气等对供热企业造成损失的，也予以双倍赔偿。但总体来说，上述合同内容给供热企业的服务水准提出来更高的要求，造成了更大的压力。

    焦点之二：测室温有了明确的方法

    过去，用户对供热质量产生疑问，往往因没有明确的室温测量方法，造成一些扯皮现象。

    新的供热合同依据《青岛市城市供热条例》的规定，室内门窗关闭足两小时，将计量器具置于被测房间中央距地面1米处，计量器具的稳定读数为实际供热温度。如果用户对供热方的初测不满意或者双方有争议的，任何一方均可以委托法定计量机构对供热温度进行测定。

    焦点之三：供热设施维护责任分清

    以前，关于供热企业、用户之间的设施维护管理责任没有明确的界定。新合同也是依据《青岛市城市供热条例》的规定：以居民用户楼前阀门井阀门出口为界，由此至户内，都归用户负责，用户可委托供热企业维护供热设施。

    此外还有许多焦点问题，如用热面积的确认以房产证为准；供热企业接到供热设施漏水的投诉，必须在1小时内到达现场抢修；供热期间接到供热质量有问题的，必须在2小时内到达现场处理等。

    供热企业不采用新合同消费者该咋办

    供热合同示范文本是政府有关部门倡导，通过媒体发布，但不具有强制性，供热企业和用户都有选择的权利。

    供热单位一旦采用了自行制定的合同文本，根据《青岛市合同格式条款监督办法》，在使用前应到工商行政管理部门接受审查加注标记，发现存在不平等条款的，会提出书面修改意见。如不接受审查，存在霸王条款的，一经举报，将给予相应罚款。

    另外，本次同时公示的还有《青岛市建设工程施工合同》、《青岛市整体厨房承揽合同》等合同示范文本。

    公示载体青岛市工商局网站：青岛红盾信息网WWW．QDAIC．GOV．CN工商局合同管理处电话：85730819

    E－mail：hjb425＠本报记者张则涛