10月31日,安倍晋三受命出任官房长官后走出首相府。
10月31日,小泉内阁大换血。这一天,距小泉承诺退休的日子还有不到1年的时间。
小泉给新内阁设定的任务是着手解决财政重建、中央政府与地方财政的“三位一体改革”、社会保障制度改革等继邮政民营化之后的各项课题。但是,从新内阁要员的年龄构成和政治倾向可以看出,培养下一代、延续政治血脉才是小泉的主要用意。
官房长官安倍晋三、外交大臣麻生太郎、财务大臣谷垣祯一是被日本舆论普遍看好的小泉接班人。
临摹他们的政治肖像不难发现,他们与小泉有着密切的政治血缘关系。如果小泉的培养计划获得成功,即使小泉按时退位,日本政坛仍然随处可见小泉的影子。
安倍晋三 忠诚换来高额政治回报
10月31日,小泉纯一郎举行闭门会议决定新任内阁成员名单之前,特意召见了安倍晋三,叫他等待内阁名单出炉,并告诉他:“我希望你能承担更多责任。”安倍在随后向媒体转述这一细节时说:“无论我被安排担任什么职位,我都决心与小泉首相一起推进改革。”安倍晋三没有等很久,当天下午,在小泉拿出的新任内阁名单中,他被提名担任重要性仅次于首相、被比喻为“首相贤内助”的内阁官房长官职位。
性格:身居要职后变得安静
安倍晋三政治态度强硬,但是与另一名同样想要竞争下任首相职位的同僚麻生太郎相比,他被日本媒体评论为“更加安静一些”。日本共同社指出,一旦成为代表首相的官房长官,安倍就将只能宣布政府的官方观点,所以安倍将不得不为适应这个角色下番苦功。
内阁改组的翌日,安倍在会见记者时神情颇为紧张。他说:“我已在祭祖时告诉担任过官房长官之职的父亲(即已故前外相安倍晋太郎)此事,还跟我太太打好了招呼,告诉她以后公务缠身,请她多多费心。”关于小泉参拜靖国神社一事,安倍在11月2日的记者招待会上也变得措辞谨慎起来:“我认为重要的是理解中韩两国表示不满的立场,并在此基础上对之进行真诚的解释和处理。”对于绑架问题若无进展是否会发动对朝经济制裁一事,安倍也显得含糊其辞,称“必须考虑到各种方面的问题”,“同时采取对话和施压的办法”等,显示出他在一贯强硬的朝鲜问题上立场有所软化。
政见:比小泉还强硬的人
作为自民党内著名的鹰派人物,安倍晋三从来不隐藏他的政治倾向,经常在日本面临压力的诸如朝鲜问题、中日关系、日本出兵伊拉克以及联合国安理会改革等众多问题上发表强硬观点。
2001年,安倍晋三承认他向日本广播公司施加压力,删节了一个有关战争的节目。2002年8月,安倍又对日本现行的和平宪法进行了抨击,提出日本应当发展一个“小型”核武器和弹道导弹系统。
在参拜靖国神社等历史问题上,他的态度之强硬,比起小泉来有过之无不及。在今年10月17日小泉参拜靖国神社后,他发表声明说,对于小泉这样一名领袖来说,向那些为了国家“牺牲生命”的人们“致敬”是非常“自然的”。10月31日被任命为官房长官当天,安倍晋三又立刻就参拜靖国神社问题作出表态:“任何成为首相的人都应该履行那一职责……我和小泉纯一郎首相一样,至今作为一个日本国民、作为政治家参拜了靖国神社。今后我的心意不会改变。”在被问及靖国神社里供奉的甲级战犯灵位一事时,安倍晋三表示,他不想提及历史旧事。
日本中央大学政治学教授斯蒂芬·里德认为,从安倍目前的态度看,一旦他当选,“他非常有可能采取更加强硬的路线”。许多研究日本政治的分析家都认为,毫无疑问,一旦安倍晋三上台,日本政府必定会朝着右倾的方向迈进一大步。
与小泉关系:经常说“和小泉首相一样”
虽然出身政治世家,但安倍晋三直到1993年才首次参加地方议会选举。这样的资历通常不足以为他赢得目前的政治地位。但是他在处理朝鲜问题上的强硬态度、以及由此获得的广泛支持成为了被小泉推上内阁官房长官的理由。但在私底下,小泉如此偏爱安倍的原因大概还是因为他的“忠诚”。
从担任自民党副秘书长及出任内阁官房副长官开始,安倍晋三就一直在各种场合为小泉的种种政策摇旗呐喊。在他的谈话中,他经常谨慎地使用“和小泉首相一样……”或者“与小泉首相一起……”等词句。反过来,在小泉的支持下,安倍在政治上也迅速崛起。
安倍晋三是最被小泉看好的接班人,共同社的民意调查也显示,希望安倍出任下届首相的达51.9%,远远高出其他“后小泉”候选人。其他媒体所做的相关调查基本得出了相似的结论:安倍晋三是最适合接替小泉出任首相的人,其他三名候选人———麻生太郎、福田康夫和谷垣祯一的支持率基本接近,难分伯仲。因此,日本舆论甚至认为,下一届首相已经呼之欲出。
小泉更是早在改组内阁当天的记者招待会上就表达了对安倍的殷切期望,称“即使从长远来看,安倍也适合官房长官一职。虽然这个官不好当,但积累的经验能成为政治家从政史上的一笔巨大财富。”不过,摆在安倍面前亟待解决的问题仍然堆积如山。先是“三位一体”改革问题争取要在本月解决,但文部科学省在义务教育费上反对削减国库负担额,安倍能否压制住这股反对之势将是考验他政治手腕的试金石。此外,预计政府金融机构的整并、国家公务员削减等问题也会遭到众多官员的反对。
不过,对于“新内阁最应注重的问题”,《朝日新闻》调查显示,外交防卫问题处于最末,仅占被调查者的9%.而在《读卖新闻》的调查中,过半数的被调查者(54%)认为,新内阁不能在外交问题上有所成就。
麻生太郎 自认不能胜任外相的人
小泉说:“当年福田赳夫任外相的时候,日中关系非常好。让一位鹰派人士负责外交事务,外交也许会更顺利。”这是日本《读卖新闻》披露的一个细节。据说当小泉宣布新内阁成员名单时,被提名担任外相的麻生太郎自己都在疑惑,小泉选择一名鹰派在日本外交的重要关头担任外相,真的不担心他的“大嘴”惹来大麻烦吗?
性格:冷酷傲慢的“大嘴”
如果说安倍晋三出任内阁官房长官是在许多政治分析家意料之中的话,同样被看做小泉接班人之一的麻生太郎被提名担任外相就让不少人大跌了一次眼镜。
在日本政坛,现年65岁的麻生太郎向来有“毒舌家”、“大嘴”等“美称”。据日本媒体报道,麻生为人冷酷傲慢,说话口无遮拦,连小泉都曾遭受过他的痛骂。提起麻生,日本政界人士无不退避三舍。不论是过去还是最近,麻生的狂妄言论都为他本人和日本政府招来了不少麻烦,就在麻生太郎出任日本新外相当天,日本北海道少数民族群众就向他和小泉寄去了抗议信,对麻生今年10月以总务大臣身份声称日本是“单一国家、单一文明、单一语言、单一文化和单一民族”的说法表示了抗议。
2003年,麻生还曾发表公然美化日本侵略和殖民统治的言论,歪曲日本殖民统治时期要求朝鲜人废除本民族姓名,改用日本姓名的历史说:“这始于朝鲜人要求赐给他们名字。”此言一出,舆论哗然。
麻生还是亲台议员团体“日华关系议员恳谈会”的副会长,曾积极推动李登辉“访日”。他支持歪曲历史的右翼教科书,公开宣称:“日本无法与邻国中国和韩国有一样的历史观,要知道,中国和韩国的历史观是错误的。”
政见:深信中日面对面交流在增加
在目前中日关系政冷经热的情况下,麻生对待中日关系的态度十分令人关注。据日本媒体报道,麻生太郎出任外相后,在首相官邸举行的首次记者招待会上拿出了小泉给他的纸条哀叹说:“小泉首相只给了我一张纸,上面却列出了六大外交任务,处理起来真的很难啊!”他随后拿着纸条,念出了这些课题,包括日美关系、日朝关系、日本加入联合国安理会常任理事国、普京访日及北方四岛问题、自卫队驻扎伊拉克、日本与印度、韩国、中国关系问题。日本媒体认为,麻生把中日关系问题放到最后,十分耐人寻味。他在回答记者提问时也表示,虽然日中、日韩面临的问题相似,但是由于日韩之间“价值观”接近,解决日中、日韩问题要区别对待。
隔了两天,麻生又在接受日本《读卖新闻》采访时解释说:“日本和中国以及韩国在经济方面继续展开合作,面对面的交流在增加。还有其他一些方面我们也合作得不错。我不认同谈论与这两个国家的关系时忽略这些积极方面的做法。当然,在政治方面存在一些困难,但是我也不认为这些困难会成为立刻严重损害日本国家利益的问题。”在谈到是否会有意登上下一任日本首相的宝座时,麻生太郎倒是显得比他的两位竞争者安倍和谷垣坦率一些。刚刚出任外相,麻生就在接受《读卖新闻》采访时公开表示:“我愿意参加下一任日本首相的竞争。”
与小泉关系:说话口气都模仿小泉
2004年4月,麻生太郎出马与小泉竞争自民党总裁的宝座,但是落败。
此后,他一直在大方向上与小泉保持一致,尤其是在参拜靖国神社的问题上,麻生更是小泉的坚定支持者。
今年4月,当中日关系因为历史问题趋于紧张的时候,麻生还坚持作为惟一的内阁成员参拜了靖国神社。今年8月在接受Bungei
Shunju月刊采访时,麻生再次表达了对参拜的支持:“小泉首相应该继续参拜靖国神社,这是很自然的事情。连续数任首相都进行了参拜。”在被问及假如他当选首相是否会参拜靖国神社的时候,麻升满不在乎地回答说:“不论中国和韩国说什么,我们都应该若无其事。
解决靖国神社争议最理想的办法,就是在他们(中韩等国)意识到再怎么抱怨都没用的时候,参拜靖国神社就变成自然而然的事情了。“10月31日晚,新一届小泉内阁首次会议后,刚刚上任的麻生太郎就在外务省的新闻发布会上质疑韩国等国家提出的新建新追悼设施取代靖国神社的要求。他反问说:”新追悼设施建成之后就能解决靖国神社问题吗?“当被记者问及自己是否会在任职期间参拜靖国神社时,麻生没有明确回答,只是模仿小泉的一贯风格回答说:”我会作出适当的判断。
谷垣祯一 吹着口哨向前走的人
现年60岁的谷垣祯一保留了财务大臣的职位。这被一些分析人士认为是本次小泉改组内阁最重要的一件事情。与安倍晋三和麻生太郎相比,他同小泉的关系要疏远得多,甚至在一些重大的改革议题上还存在尖锐冲突。但他终究留了下来。这可以理解为小泉推进财政改革离不开他,也可以理解为小泉多方下注。
性格:不愿过多表露政治野心
谷垣祯一出生于官宦家庭,父亲谷垣专一担任过文部科学大臣。
1972年从日本名校东京大学法学部毕业后,他成为了一名律师。
1983年,父亲谷垣专一去世后,谷垣祯一子承父业进入政坛,首次当选众议院议员。成为财务大臣之前,他曾经涉足不同的政治领域:担任过桥本内阁的科技厅长官,出任过小渊内阁大藏省(财务省的前身)的政务次官,担任过森喜朗内阁的金融再生委员长。2002年9月30日,被小泉任命为国务大臣,担任国家安全委员长之职,兼管食品安全事务。
谷垣祯一精通经济政策,处理经济问题的能力得到各方普遍认同。“以吹着口哨向前走”为座右铭的他,虽然为人低调,不愿在媒体面前过多地表露自己的“政治野心”,但在《读卖新闻》2001年的一次名为“本年度日本政坛上活跃的政治家”的民意调查中,却出人意料地被排在了第一位。
政见:谈及参拜问题含糊其词
《芝加哥论坛报》认为与安倍晋三和麻生太郎相比,谷垣祯一是一个相对比较“鸽派”的人物。他反对修改宪法,支持“轻军备、重经济”的路线。但是在历史问题上,他和小泉持有非常相似的观点,曾经不顾国务大臣的身份前往参拜靖国神社。今年小泉参拜完靖国神社之后,当被记者问及如果当选首相,会否以首相身份参拜时,谷垣祯一说自己“无法回答假设性的问题”,在稍后的一次演讲中,他又明言不会以首相的身份参拜,“只要那里供奉着甲级战犯的灵位,这件事情就很困难。”虽然小泉本次有意打造一个更保守、外交政策更强硬的内阁,但在经济方面,仍将延续此前的政策,谷垣祯一也因此得以留任继续推动经济改革。他将和总务兼邮政民营化改革大臣竹中平藏与农林水产大臣中川昭一一起,帮助小泉继续推进阻力重重的邮政私有化改革与财政体制改革。
与小泉关系:改组国有银行与小泉相左
日本野村证券资深经济学家TakahideKiuchi认为,本次小泉内阁改组,“谷垣祯一的留任是最重要的一件事情”。此前有传闻说,由于谷垣祯一和小泉在改组国有银行上存在分歧,谷垣祯一可能落选本届内阁。
邮政民营化法案通过后,改革国有8家金融机构成为小泉政策的另一个重心。小泉打算把8家国有金融机构合并为一家大的机构。
这8家金融机构包括日本协力银行、日本开发银行及其他侧重国内借贷的机构。
虽然有批评家指责这些国有银行工作效率低下,但是谷垣祯一认为,由于一些小企业很难从私人银行贷款,仍有必要保留这些国有借贷机构。
上月初,小泉召集高级经济顾问举行会议,由于谷垣祯一和其他财政部人员坚持认为国有银行的地位不可取代,遭到了小泉的指责。据与会的一位人士透露,当时小泉拍着桌子,声称如果私有银行真的无法承担国有银行的一些工作,政府就应该想办法如何使这些私人银行能够承担。至于财政部不赞同小泉做法的原因,有人认为财政部是出于一己之私,因为国有银行为财政部退休官员提供了诱人的职位。
在收到留任通知后举行的新闻发布会上,谷垣祯一被问及的第一个问题就是关于国有银行改革的。“我的立场是我们应该首先分清这些银行的角色,听取用户的意见,最后做出政治决定。”留任后的第二天,他继续对小泉的合并方案表达了不同的看法。
他说:“我并不是说所有贷方应该原封不动,但是我还不确定,如果这些机构都合并成一个大的实体,它们的效率是否会提高。”谷垣祯一从政20多年,通往首相府的道路仍布满荆棘。除了国有银行改制,他还要经受增税、如何使越滚越大的国债雪球停下来等问题的考验。TakahideKiuchi分析认为,如果谷垣祯一能够克服官僚主义的干扰,向大家证明他对改革的热情,他就有希望领跑下届首相选举。
本报记者 马经 江玮 综合报道
责任编辑 原霞