当地媒体报道，7月29日，汉寿县龙阳镇陈家塔村陈家塔组村民罗红玲意外死亡。次日上午9时，县殡葬执法监察大队派人到死者家做其亲友的工作，要求火化未果。当晚9时，县民政局女局长罗某和龙阳镇党委书记、镇长等再次前往死者家中，动员其亲友对遗体进行火化，但死者亲友提出的条件过高，又未能达成一致意见，动员火化仍未果。

　　7月31日凌晨4时，罗某和龙阳镇党委书记、镇长等一行5人应死者亲友的要求再次来到现场，在村民陈某家继续就火化事宜进行协商。5时，罗某和龙阳镇党委书记在陈某屋外就养老金优惠问题进行商量时，死者同村民组的刘达香、施伏芝与冯玉华、马五妹等人来到陈某家院内，辱骂、围攻罗某，施伏芝甚至将罗某上身衣服的下角扯去一块，后被人制止。

　　在罗某等人最终与死者家属达成协议，家属同意火化，罗某等人准备安排遗体火化工作时，刘达香、施伏芝又伙同冯玉华、解春桂、陈爱萍、施春年等人围住罗某，对其进行撕扯，致罗某上衣被撕烂、内衣被扯掉，一边胸部裸露，并致其多处软组织挫伤。

　　在场干部和群众极力劝阻，这起侮辱事件才得以制止。在劝阻过程中，龙阳镇党委书记、镇长也不同程度受到伤害。