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安徽国企强力深化改革 国资委制定4321计划
青岛新闻网  2005-10-26 09:42:18 中国网
 

  23日晚,安徽省国资委在合肥召开 “聚焦安徽企业·第二届网络媒体安徽行”记者见面会,国资委主任杨振超在会上发表讲话,介绍了安徽省国资委工作、省属企业改革发展情况,以及安徽省国资委下一步的工作思路。

  杨振超介绍说,国资委目前监管的省属企业共有39户,其中,拥有上市公司13家,通过证券市场
直接融资165.57亿元,占全省上市公司融资总额的57.65%。近年来,国有企业实力迅速增强,涌现马钢、海螺、江汽、奇瑞、叉车等一批主业突出、核心竞争力强、发展后劲足的全国行业排头兵企业,全省有10家企业进入2005中国企业500强。

  杨振超指出,今年以来, 面对严峻的市场形势,省国资委监管的省属企业大力深化改革,目前经济运行总体态势良好。安徽省国有大中型企业特别是省属企业改革,主要进行了以下几个方面的工作。

  一是强力推进全省国有大中型企业的公司制改革。按照建立现代企业制度的要求,以股份有限公司和有限责任公司为主要形式,采取多种方式,大力推进国有大中型企业的公司制改革。截止目前,全省409户国有大中型企业中,除中央企业和已关闭破产退出市场的78户企业外,已累计完成公司制改革329户,改制面达99.4%。今年上半年,指导、审核批准9户企业通过发起设立方式组建股份有限公司。对已设立股份有限公司的12户企业,通过公积金转增、利润转增和引进战略投资者等多种形式增资扩股,优化股权结构,完善公司治理,为下一步上市融资奠定了良好的基础。

  二是省属企业改制兼并重组工作进展顺利。2004年完成了江汽对安凯的重组以及路桥公司的组建工作。根据省属企业的不同情况,分别采取工厂制企业公司制改革、集团公司母公司股权多元化、企业联合重组、推进存续企业改制和规范法人治理结构、健全母子公司体制等五种形式进行改革。凡是列入改制重组的企业均确定了改制形式和时间进度,正在规范有序的积极推进。

  三是政策性关闭破产工作稳步实施。制定了《2004-2007年安徽省困难企业关闭破产总体规划方案》,并上报国务院国资委。到目前,进入国家政策性关闭破产正式计划的15个项目已有2户进入破产程序、13户正在进行破产前期准备工作。同时,积极组织申报新项目,今年我省新增21个项目,共涉及资产16亿元,职工2.7万多人,核呆额17亿多元。

  四是企业办社会职能、主辅分离辅业改制、省直党政机关与所办企业和直接管理的经济实体脱钩改革工作总体进展良好。截至目前,省属工业企业149所中小学校已分离移交138所,占总数的92.62%,分离企业办社会职能工作也取得突破性成效。

  杨振超在谈及安徽省国资委下一步的工作思路时说,下一步省国资委将进一步强化规划引导和政策推动作用,抓好重点项目建设。为响应省委、省政府“抢抓机遇,乘势而上,奋力崛起”的号召,国资委制订了《安徽省省属企业“十一五”规划纲要》,围绕“在发展中调整、在优化中提升”这一主题,初步明确了实施“4321”行动计划总体思路,即形成4大产业集群、完成3000亿投资、实现资产总额和销售收入翻番、培育10个以上销售收入超100亿元企业。四大产业集群即以马钢、海螺、铜陵有色等企业为代表的资源深加工产业集群;以淮南矿业、淮北矿业、皖北煤电为龙头的煤电、煤化及煤层气开发利用煤电产业集群;以江汽、奇瑞、叉车集团为龙头,发展特色鲜明,有较强竞争和带动力的汽车、工程机械及零部件产业集群;依托省农垦集团、粮食集团、徽商集团等企业,发展绿色农业、观光农业和现代农业为主体的农副产品深加工产业集群。同时,加快以股份制改革为主要内容的体制创新,加大对市级国有企业改革的督促指导;并进一步抓好国有资产监管工作,建立完善监督约束机制,确保企业改革各项工作顺利进行。(郝琳琳)

  

  

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