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“潜规则”逼走阜阳物价局长 制止教育乱收费遭到市政府阻挠,被迫辞职的张洪钧怒指“
青岛新闻网  2005-10-25 01:58:06 
 

这是张洪钧辞职后在家里做饭(摄于8月29日)新华社发
    据新华社合肥10月24日电    张洪钧,安徽省阜阳市物价局原局长。他向记者诉说了因调查并制止
教育乱收费遭到阻挠,价格检查权被上收,公用经费被停拨,不堪忍受巨大压力而辞职的情况。

    事件真相如何?记者前往阜阳进行了调查。

    制止乱收费反遭指责

    此事源起于一个教育收费项目。2002年以来,安徽在全省建设中小学多媒体网络电脑教室,基本模式是企业带资建设、学校按期对学生收费还贷。阜阳148所学校参与其中。省教育厅、物价局限定,每名学生每学期最多收50元,累计收费不得超过6个学期。

    去年底,阜阳市物价局调查发现,有的学校已收回投资,却还在向学生收费,如界首市5所学校就超收140万余元。今年初,物价局发出通知,要求22所已超收学校停止收费,另外35所降低收费标准。

    已辞职在家的张洪钧接受采访时说,物价局制止教育乱收费不仅没得到支持、理解,反而招来一系列的指责。市教育局以部分学校校长、教师要上访为由,要求市政府出面干预。

    随后,市政府指定教育局、物价局、财政局、法制办组成联合调查组,对此事重新调查核实。“联合调查组3月下旬成立,半年了,还没有形成一份正式报告。”张洪钧9月告诉记者,“联合调查其实是个‘潜规则’,他指个兔子让你追,并不是真要这只兔子,而是想把你支走,把事拖过去。”

    4月初,张洪钧向市领导提出辞职,理由是“外部工作环境恶劣”。市领导虽多次劝留,他还是在物价局全体职工大会上表达了这一想法。“不久又发生了两件怪事。”他说,正是这两件事导致了他的辞职———

    一是市领导上收了物价局的价格检查权,要求“今后物价局开展任何检查,都必须先报市政府批准”。他说,“连有人举报某电话亭多收一块钱这样鸡毛蒜皮的小事,都必须事先书面报告市领导才能去检查。”

    二是省物价局补助市物价局的30万元经费被财政部门长期扣留。半年里,市物价局向上打了6次报告,最后只得到一个巴掌大的纸条:“由于市直财力紧张,此项经费暂缓解决。”到7月上旬,物价局财务账户仅剩下0.21元。经费严重短缺,物价局连正常办公都难以维持。因连续欠缴水电费,上半年多次被停水停电;电信局甚至送来了“诉前通知”。

    “物价局打乱全盘计划”

    为核查这些事实,记者与阜阳市领导和有关部门进行了广泛接触。分管教育的副市长杜长平说,物价局的做法打乱了全盘收费计划。物价局擅自调整收费标准,造成一批学校欠款,不能正常运转,不能按期完成还款任务。

    记者拿到了安徽省教育厅、物价局对这一项目的联合发文,其中明确,50元是最高限额。市物价局行费科科长刘桂雪说:“各学校可以因地制宜。如果少收一些也能收够,为什么还让学生交冤枉钱?”

    阜阳市物价局去年底给市政府的一份报告显示,去年该市一次检查,仅32个单位就查出违法违规金额1150.28万元,其中教育系统1004.74万元,占总额的87.35%。

    张洪钧辞职是何原因

    6月24日,市委通知张洪钧,决定调他到市供销社当主任。张洪钧再次提出辞职,但没有被接受。7月22日市里宣布他到供销社任职。就任新岗位的第二个工作日,他正式向市委递交辞职申请,并获批准。

    对张洪钧辞职,当地有不同说法。有的认为张洪钧是不想去供销社那个“烂摊子”才辞职的,有的认为是张“性格有缺陷”,还有人认为张辞职的确与教育收费调查有关……

    现年46岁的张洪钧说:“谁不珍惜自己的政治生命?不到万不得已,谁会辞职呢?”

    尽管对此说法不一,但有一点是肯定的,那就是在教育收费问题上,物价、教育部门曾出现过严重分歧。究竟哪一种做法符合党和政府政策规定?值得人们深入思索。

    

张洪钧其人曾被评为“安徽优秀青年卫士”

    

据了解,1998年张洪钧曾被评为首届“安徽优秀青年卫士”。四年前,他曾是阜阳城内除团系统外最年轻的正处级干部。去年,他在物价局开展的机构改革得到市委组织部、人事局的肯定。

    今年初,张洪钧主持的市物价局保持共产党员先进性教育活动还受到省委督导组、调研组的表扬,全市80多个单位前来学习经验。

    

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