本报讯近年来，市委、市政府在不断改革和完善有形建筑市场的管理体制、运行机制的基础上，切实加强监督管理，对进场交易的建筑工程实施全过程监督，有形建筑领域的腐败问题得到了有效治理。

    为坚决杜绝有形建筑市场招投标程序暗箱操作，市委、市政府不断创新监督措 施和手段。监督监管专业工程进场交易，在将装饰、装修工程纳入市场交易的基础上，使公路、水利等专业工程统一纳入全市有形建筑市场进行招标投标。专业工程入场交易后，我市已成功完成即墨至平度高速公路项目、海湾大桥及墨水河综合整治等工程的招投标。在招标方式上，坚持与国际接轨，开发研制了工程量清单招标计算机辅助评标系统，大力推行工程量清单招标，完成由“传统定额”向“工程量清单”计价的转变。进一步调整充实专家库，实行考核考评和优胜劣汰机制，建立专家评标语音通知系统，使计算机自动抽取专家与语音通知同步，保证了评标专家的抽取公正、公开、透明。目前已建立了工程设计、监理、施工、采购等6大类和建筑、安装、消防、市政、园林等29个专家评委的分类档案及快捷的检索查询系统，新增专家评委274人，使全市专家库总数达到了1212名，基本满足了全市各类工程项目评标需求。

    在监督工作中，市委、市政府要求做到“到位不越位、监督不干扰”的原则，保证对招投标各环节的监督到位有效。首先，要求对有形建筑交易市场实行招标报名区、开标区、封闭式评标区、封闭式监控区、驻场单位联合办公区等功能化区域划分，使交易过程通过区域的隔离封闭和监控功能，将评标专家与投标企业完全隔离，实现交易行为的全封闭和全透明。其次，要求最大限度减少在招标投标过程中人为因素的影响，实行从招标文件的制定、投标报价分析、评标定标以及自动汇总专家评审结果等过程的自动化。第三，要求对每个工程的内容、开标时间及有关信息要在政务大厅大屏幕上发布，方便投标企业查看，评标工作结束后，将中标结果第一时间在网上公示，接受社会各界及投票企业的适时监督。

    市委、市政府强调对有形建筑市场要实行全过程监督。对评标专家，通过指纹验证系统核验身份进入封闭区后，专家与投标企业项目经理通过无线话筒进行答辩和咨询，通过自动混音台控制，改变投标企业参与人和专家的声音，有效避免各方对评标专家的影响。对交易过程，有形建筑市场在开标室、评标室、监控室、封闭评标区均配置了高清晰度的数码摄像装置，建立视频矩阵系统，将不同区域的视频情况显示在大屏幕上，监督人员同时对多个现场进行监督、录像，政务大厅直播评标情况，接受各投标单位监督。（宫正）