十届全国人大常委会第十八次会议在京举行

    吴邦国主持公司法修订草案证券法修订草案有望通过个人所得税工薪所得减除费用标准有望提高到1600元  

    新华社北京10月22日电 广受社会关注的个人所得税法修正案草案提交22日开始举行的 十届全国人大常委会第十八次会议再次审议，工薪所得减除费用标准有望提高到1600元。

    全国人大常委会委员长吴邦国主持第一次全体会议。

    按照会议通过的议程，会议首先听取了全国人大法律委员会副主任委员洪虎、王以铭、胡光宝、乔晓阳分别就公司法修订草案、证券法修订草案、个人所得税法修正案草案、关于对在华外国中央银行财产给予司法强制措施豁免的决定草案分别作的审议结果的报告。法律委员会建议这四部法律草案经本次常委会会议审议后通过。

    个人所得税法修正案草案是全国人大常委会在立法过程中首次以立法听证会的形式，直接听取公众和有关方面的意见，这也是常委会推进民主立法、提高立法质量的重要举措和新的尝试。根据常委会组成人员和听证会上多数人的意见等，为更好地体现民主、反映民意，并考虑到财政的承受能力，再次审议的草案将个人所得税工薪所得减除费用标准调整为1600元。

    关系人民群众切身利益的重要的民事基本法律———物权法草案，自7月10日至8月20日向社会全文公布征求意见，人民群众通过网络、信件提出11543件意见。全国人大法律委员会根据各方面的意见和多数人的共识，对草案提出了修改建议。法律委员会副主任委员胡康生在汇报物权法草案修改情况时说，修改好物权法，应坚持正确的政治方向，坚持从我国的国情和实际出发，处理好物权法和其他有关法律的关系。他还就草案中有关国家所有权、城镇集体财产的归属、征收征用拆迁、社会团体的财产、追回被盗被抢的财物、建设用地使用权、担保物权等修改情况作了汇报。

    农产品质量安全关系广大人民群众的身体健康、生命安全和新时期农业与农村经济的健康发展。国务院提交议案，提请审议农产品质量安全法草案。草案对农产品的质量安全标准、产地、生产、包装和标识、监督检查、法律责任等作了规定。受国务院委托，农业部部长杜青林对草案作了说明。

    受国务院委托，审计署审计长李金华在就国务院首次提请审议的审计法修正案草案作说明时说，在我国社会主义市场经济体制逐步建立和完善过程中，仍然有很多不规范甚至违法的财政收支、财务收支行为。审计法的一些内容已不能适应实际情况的需要，有必要进行修改，以完善审计监督制度，加大审计监督力度，进一步维护国家财政经济秩序。他还就草案为健全审计监督体系、界定审计监督范围、强化审计监督手段、完善审计监督机制所作的修改作了说明。

    联合国反腐败公约于2003年10月31日经第58届联合国大会审议通过。2003年12月10日，我国政府签署了公约。这一公约将于2005年12月14日生效。批准这一公约，有利于我国开展国际合作，遣返外逃腐败犯罪人员，追缴被非法转移国外的资产，有利于我国建立健全教育、制度、

    监督并重的腐败预防和惩治体系。为此，国务院提交议案，提请常委会会议审议批准联合国反腐败公约。受国务院委托，外交部副部长武大伟就这一议案作了说明。他还就国务院提请审议批准中国和巴基斯坦引渡条约的议案作了说明。

    会议还听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员何椿霖关于个别代表的代表资格终止的报告，审议了有关任免案。

    副委员长王兆国、李铁映、司马义·艾买提、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、顾秀莲、热地、盛华仁、路甬祥、韩启德、傅铁山出席会议。国务院副总理回良玉、最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长贾春旺列席会议。