努力成为尼赫鲁所描绘的“有声有色的世界大国”,一直是印度历届政府的不变追求。近年来,伴随着各方面取得的长足进步,新德里的执政精英们已不能满足“南亚大国”这个称谓。印度正在全方位加快实现自己的“世界大国梦”。 国家实力全面提升
纵观半个多世纪的印度外交政策,无论经历何种演变与发展,自始至终一直是在南亚区内与南亚区外这两个层面上演进,前者旨在坐大南亚,后者则立足前者,实现冲出南亚,迈入国际外交舞台的中心,成为真正的世界一极。为实现这两个目标,无论瓦杰帕伊还是辛格主政,印度近年来外交政策日趋务实,区内外交灵活运用安抚与强硬两手策略,确保印度在南亚的主导地位,而在区外外交上更加注重打“大国牌”,发展与主要国家的外交关系,大幅增强了印度战略回旋空间。 此间有分析认为,印度自身实力与地位的提高是印度得以在大国外交中信心十足的重要原因。从上世纪90年代中期开始,印度国内生产总值(GDP)连续10年保持了6%的高增长率。最新统计数字表明,印度外汇储备突破1440亿美元,跻身世界前列。 国际环境利于印度崛起 印度“大国梦”的终极目标是成为多极世界中的一极。能否成为安理会常任理事国则是印度战略目标能否实现的重要标志,而推进经济发展和快速提升军事实力是服务这一战略目标的根本保障。 从大国外交的成绩来看,印度已经享受到了美国的盟国级待遇,美国在辛格总理到访时已通过两国核合作协议变相承认印度核大国地位,印美战略合作关系的稳步推进基本上扫清了印度崛起道路上的最大障碍。在印美关系带动下,印度与欧、俄、日等的关系继续深化,西方社会目前已掀起新一轮热捧印度的浪潮。目前,主要大国都在争取与印度搞好关系,这种现象在大国关系中是极为罕见的。 从印度的周边外交来看,最重要的邻国是巴基斯坦和中国,中亚、西亚和东南亚也是印度扩大影响、“东进西出”的重要周边地区。在安全环境和安全观念上,印度虽仍认为中国和巴基斯坦是其潜在和目前面临的两个主要战略对手,但并不对其构成现实威胁。 印度目前的大国战略已基本抛弃了原来的不结盟内核,印度的加速发展及众大国的热捧使其运用自身实力的信心大为增强,安全观念逐渐从不结盟转向合作安全模式,并以积极态度对待大国和地区合作。陈继辉
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