《瞭望东方周刊》记者黄琳、张悦/重庆报道
重要的是能否把你的城市推销到世界上去(Sell your city to the world)
重庆在城市特色方面,除了“火锅”、“美女”和“棒棒”,似乎没有更多让外界所知的东西。
今年3月17日,由来自中国社科院、北大、清华等单位的近百名专家完成的《2005年
城市竞争力蓝皮书》中,四大直辖市之一重庆的综合区位竞争力名列第10位,排在它前一位的是哈尔滨。
研究组的点评指出,重庆的开放竞争力较弱,除了经济区域化程度较高之外,外资企业和经济量比例指标很低,国际交流和经济合作有待加强。
自1997年重庆成为直辖市起,已有八年了,但很多人提起重庆,还往往在前面加上一个“四川”。
为了借10月12日至14日亚太市长峰会给世界递交一张新“名片”,重庆足足准备了两年。在重庆人看来,市长峰会就如同奥运会之于北京、世博会之于上海。
2004年5月,重庆市政府下发文件,确定峰会项目56个,总投资69.12亿元,涉及工程建设类项目30个。据介绍,在近70亿资金中,除了小部分政府财政投入外,其余都来自社会集资,包括公司和企业投资。
重庆市副市长吴家农告诉《瞭望东方周刊》,重庆借本次峰会完成了直辖八年来最大的一次“城市整容”,建成了一部分技术先进的基础设施。
当然了,准备工作还包括“上街劝乞”、“为农民工换新装”。而早在峰会开始前,“花这么多钱值不值”的讨论就已经在重庆悄然展开。
司机小谢刚从上海探亲回来,他说:“把城市变漂亮、路变通畅,对老百姓是好事,还可以增加我们的自豪感。”重庆一名外宣人员的看法是,“重庆离海太远了,我们不张扬的话,就没有人知道。”
但也有一些批评。比如,不举办会议,城市就不整容了吗?而且,重庆的问题并不仅仅是知名度不够,“张扬”一番就能改变投资环境吗?这笔钱是不是可以先用来更好地解决三峡移民问题,而不是用来粉刷房屋和赶走乞丐呢?
不过,在中国诸多城市都进行“会议大战”时,重庆别无选择。如沈阳的世界园艺博览会等,意义都不限于会议本身。一位外国记者说,“如果重庆的市长峰会上传出什么能影响亚太政治经济形势的重要新闻,那还值得报道。”事实上,没有出现这样的新闻。
会议主办者看到的是另一种效应。10月12日会议开幕当天,全球最大的工伤保险公司——创建于1912年的美国利宝互助保险公司就宣布,它已决定把重庆作为其中国总部所在地,然后在全国其他省市设立分公司。这是首家把中国总部设在重庆的世界500强企业。
另一个“议程”是交朋友。吴家农副市长说,“市长峰会可以说是重庆举办的一次重大外交活动。”10月11日,重庆又与三个城市——澳大利亚布里斯班市、伊朗设拉子市和埃及阿斯旺省结为友好城市。至此,重庆友好城市的总数达到了12个,其中包括日本的广岛,该市在全世界总共只有三个友好城市。
以前,外交通常被认为是“北京的事情”,但地方的出击,显示了“权力下放”的微妙意味,而整个中国对国际市场越来越依赖了。
重庆人见到了一些平时很难见到的客人,比如,台北市市长马英九的代表、前台北市市长欧晋德。而台中市市长胡志强则带来了厚厚的一叠介绍台中市的资料。胡志强告诉记者,现在离选举越来越近,他本来没有打算要来重庆,但最后还是来了。他说,如果能跟世界120多个城市和400家企业的领导人介绍你的城市,对于台中是一个很难得的机会。
“纯粹是为了城市行销。”胡志强毫不掩饰此行的主要动机。伊朗设拉子市长拉杰也是同样的打算。
引起最多关注的是平壤市人民委员会副委员长金正植。尽管他拒绝了所有海内外媒体的采访申请,但他在与红岩村和白公馆两个纪念馆的负责人交流时,盛情邀请他们在重庆市政府组团去平壤访问时,一同去平壤参观。
最近,国家发改委将成渝经济区纳入国家“十一五”前期规划。参加会议的成都市副市长朱志宏表示,这将为成渝两市发展提供一个历史性机遇,已经“分家”八年的四川和重庆,将在经济上再次合二为一。
亚太市长峰会可以视作未来中国区域整合的一个前奏,这一回,开发西部是否真要大规模利用外资了呢?重庆会议上由西雅图市副市长说出的一句话让人记住了:重要的是能否把你的城市推销到世界上去(Sell
your city to the world)。
对于一些城市来说,这是机会,但对于另一些城市而言,可能差距会越拉越大。