日前有媒体报道,银联将据“国际惯例”对ATM机跨行查询进行收费。对此,中国银联负责人最近证实,ATM机跨行查询收费已成定局,但收费对象是针对发卡银行,而不是持卡人。不过,银行会不会将这笔费用转嫁给持卡人就不得而知了。至于收费的标准是0.1元还是0.15元,目前还没确定———不少业内人士根据
银行业的行为惯例分析,这笔费用很可能转嫁到持卡人身上。 很自然地想到了当初银联成立的目的,时任中国人民银行行长的戴相龙用“一卡在手,走遍神州”的说法来归纳成立银联的意义:有利于搭建国内银行卡的高速公路,扩大持卡人的消费方便;有利于抵御跨国公司利用其在全球市场的垄断优势渗透中国市场,攫取垄断利润,挤压民族企业。
看看今日银联之作为,持卡人真是哭笑不得:我们尚未充分享受到“高速公路”的消费方便,已经开始被一刀一刀地割了———图点方便跨行查询都要收费,还谈什么走遍神州?我们的银行业尚未遭遇跨国公司“攫取垄断利润”的“掠夺”,倒是先遭到了“为抵御跨国公司掠夺”而组建的“民族银行业”的“掠夺”—————难道消费者被民族银行业与被跨国公司掠夺有多大的区别?
面对持卡公众的利益受到损害,政府绝不能以“市场的事让市场解决”的借口袖手旁观。
首先,这不单纯是市场的事。银联的诞生绝非中国市场自生自发的产物,而是处处带着政府支持的痕迹。
政府干预造就了一个垄断者,如今这个垄断者正任意胡为,政府当然脱不了监管和干预的责任。
另一方面,基于持卡公众分散的弱势,政府也应该站出来进行干预。
跨行查询收费,是可忍,孰不可忍?曹林