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9月19日夜间,辽宁路上挖掘机挖断水管,造成大片居民区用水受影响。朱人杰王哲摄 |
施工现场管理混乱,多次被曝光后状况却无好转 辽宁路,为何惹市民烦
“辽宁路施工现场混乱,影响市民生活的事情报纸上报道了多次,但为什么情况没有很明显的变化?其中的症结在哪里?”“辽宁路施工还有完没完啦?从八月份开始,直到现在,没有一天不扬尘的。”昨天,记者在辽宁路采访时,一些市民提出了种种疑问。
有人甚至将辽宁路出现的这种情况称之为“辽宁路现象”。在青岛,从来还没有一条道路的施工像辽宁路这样,现场管理如此混乱,而且多次被媒体曝光后,状况却难以好转。透视“辽宁路现象”,就是试图找出存在问题的主要原因,并希望相关单位予以重视,以免在今后道路施工中重蹈复辙。
透视一
为何施工单位常“打架”
“今天辽宁路上的水管又被挖破了,手都没法洗。”10月10日,网名为“老实人”的一位市民在青岛新闻网的论坛中发了这样一条帖子,马上就有不少人跟帖,“声讨”辽宁路施工给周边造成的不便。
据了解,挖断自来水管的正是一家在辽宁路上施工的单位,而该单位的电缆在第二天也被同样在此施工的另一家单位挖断。由于各家施工单位各干各的活,不考虑别人的事,现场相互打架,不知道地下管道被挖断的事还要在辽宁路上上演多少次?
据了解,辽宁路的地下管道施工从8月下旬开始,由于在此施工的单位众多,地下的管道至今没有埋完,而且在未来的一段时间里,还将有另外一条供水管道开始施工,供热管道的施工也要进行,更多的施工单位扎堆辽宁路,谁能料到还会发生什么事?
透视二
现场管理为何难以到位
“由于在这里施工多数工程不是市北区安排的,因此管理起来比较困难,我们也感到有些无奈。”谈到辽宁路的现状,市北区建管局一位负责人大摇其头。
据介绍,辽宁路综合整治工程本来是市北区的一项工程,如果没有现在这么多的管道施工,在“十一”黄金周前全部工程就已结束。但是,在整治的过程中,先后有前海截污、五十年供水管网改造、电缆改造、供热管道等工程介入,使得完工的期限一拖再拖。对于这些单位的工程,市北区已无法控制。
“我们也接到了不少居民的电话,并安排人员多次到现场督促施工单位,但收效不大。”这位负责人说,如果要求施工单位整改,就得停工,这样,这些事关居民生活的工程就得延期。“没有办法,我们不得不每天安排洒水车来回地洒水,尽量减少扬尘。”对于目前这种状况,这位负责人感到非常头痛。
透视三
施工何时能规范
昨天记者在辽宁路上看到,道路两侧依然是尘土满地,洒水车一过,全部变成了泥汤。“不洒水,扬尘太多;洒了水,满地是泥。为什么施工单位干完活后,不能将现场清理干净呢?”在辽宁路上,一位市民质疑道。
如果说缺乏统一的管理是辽宁路施工令人不满的主要原因,那么施工单位现场施工的不规范也不容忽视。
这些不规范的地方体现在许多方面,比如,应当及时地清理施工现场的余土,避免其污染路面;施工现场应当采用彩钢板围护,以保证行人的安全;施工单位应当树起施工告知牌,标明工期、施工单位名称和监督电话。这些都是对道路施工的最基本的要求,但遗憾的是,在辽宁路上施工的单位无一家做到这些,而且这些单位都是多年从事管道施工的老牌企业。
对于道路施工的监督和管理,我市有明确的规定,但不知为何在辽宁路上,市民多次反映,媒体多次曝光,但状况总是依旧,是无法监督?还是不便监督?有关部门应当给市民一个说法。
透视四
万根线需要一头牵
“这种涉及到多个部门和行业的地下管道施工,应当有一个统一的部门来管理,否则,其他道路施工时,还会发生这样的情况。”一些市民建议,如果不从根本上解决问题,在今后的城市建设中,类似的事情不会绝迹。
“现代化的城市应当有现代化的管理手段。在山东路改造时,设立了项目法人单位,这个法人单位负责整个项目协调等,这样,如果出现现场管理混乱的情况,项目法人可以通过经济的手段来制裁。现在,辽宁路上多家施工单位同时施工,也需要这样的单位来协调和管理。”一位市政行业的人员说。