一批法律法规部门规章今起实施 据新华社北京9月30日电从2005年10月1日起，一批法律、法规和部门规章正式实施，将给我国的经济社会和百姓生活带来深刻影响。
法院和司法行政部门不得设立鉴定机构
全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定将
从10月1日起施行。决定规定，人民法院和司法行政部门不得设立鉴定机构。侦查机关鉴定机构不得面向社会接受委托从事司法鉴定业务。 决定实施后，司法行政部门编制的国家司法鉴定机构和鉴定人名册上的司法鉴定机构和司法鉴定人，成为国家法定的司法鉴定机构和司法鉴定人。凡是纳入统一管理范围的鉴定事项，未经司法行政部门登记的，其他法人、组织和个人不能进行鉴定。如果对纳入统一管理范围的鉴定事项发生争议，需重新鉴定的，必须在名册中选择鉴定人和鉴定机构。
国家将对卷烟生产企业全额征收教育费附加
10月1日起施行的国务院关于修改《征收教育费附加的暂行规定》的决定明确，我国教育费附加率为3％。
为增加教育资金，改善基础教育，规定明确，对卷烟生产企业依法全额征收教育费附加，这意味着卷烟生产企业自10月1日起，不再享有减半征收的优惠政策。
港澳台居民内地就业须持证
劳动和社会保障部颁布的台湾香港澳门居民在内地就业管理规定，将于10月1日起实施。
规定明确，台港澳人员在内地就业实行就业许可制度。当用人单位拟聘请台港澳人员时，需为其申请办理台港澳人员就业证，若这些人员从事国家招用技术工种从业人员规定的职业，须一并提供职业资格证书。在内地从事个体工商经营的香港及澳门人员，如涉及管理规定明确的工种，亦要取得职业资格证书后，工商部门才办理开业手续，以便申请办理就业证。
个人金融信用不良将上“黑名单”
中国人民银行发布个人信用信息基础数据库管理暂行办法，自10月1日起实施。暂行办法规定，个人信用数据库采集、保存个人基本信息、个人信贷交易信息以及反映个人信用状况的其他信息，为商业银行和个人提供信用报告查询服务。
出现无能力还贷或拖延还贷等现象的客户将进入全国联网的个人信用“黑名单”。为保护个人隐私，暂行办法严格限制个人信用信息的使用，商业银行不得向未经信贷征信主管部门批准建立或变相建立个人信用数据库提供个人信用信息。
临时身份证“变脸”办证只需3天
公安部发布的临时居民身份证管理办法10月1日起施行，1989年发布的临时身份证管理暂行规定同时废止。
根据管理办法，新版临时身份证的有效期限为3个月，自签发之日起计算。公民申请领取、换领、补领临时居民身份证时，公安机关应按照本办法的规定，在收到申请后3日内办妥。
申请廉租住房必须具备5个条件
建设部、民政部出台的城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法规定，申请廉租住房的家庭应同时具备下列条件：申请家庭人均收入符合当地廉租住房政策确定的标准；申请家庭人均现住房面积符合当地廉租住房政策确定的标准；申请家庭成员中至少有1人为当地非农业常住户口；申请家庭成员之间有法定的赡养、扶养或者抚养关系；符合当地廉租住房政策规定的其他标准。
建立个人收入“一户式”档案高收入者成税收征管重点
税务总局颁布的个人所得税管理办法明确提出，建立个人收入档案制度，以提高纳税人信息来源的真实度。
办法将高收入者作为征管重点。不仅要求各地将金融、保险、证券、电力、电信、石油、石化、烟草、民航、房地产、高等院校、外商投资企业和外国企业、高新技术企业、中介机构、体育俱乐部等高收入行业人员，个人投资者、影视明星、歌星、体育明星等高收入个人，临时来华演出人员等纳入重点纳税人的范围，也要求各地从收入较高、知名度较高、收入来源渠道较多、收入项目较多、无固定单位的自由职业者、税收征管影响较大等人员中，选择一定数量的个人作为重点纳税人，对其实施动态重点管理。
税收减免有了统一管理标准
税务总局发布的税收减免管理试行办法自10月1日起执行。这意味着我国税收减免有了统一的管理标准。
试行办法将减免税分为备案和报批两种类型。备案类的减免税只需纳税人向主管税务机关申报有关资料备案即可，不再需要层层审批。报批类减免税即通常意义上需要个案审批的减免税。
二手车交易将更为透明
根据商务部、公安部、工商总局和税务总局联合发布的二手车流通管理办法，消费者从10月1日起将能放心买到来源合法的二手车，车辆的质量和售后服务也具有法律保障。
根据办法，今后二手车交易将更为透明，经销企业不得向消费者隐瞒车辆的有关真实情况，还需承诺相应的质量保证和售后服务。今后，符合相关条件的汽车品牌经销商等经营主体均可申请从事二手车经营。
骗存教育储蓄遭“棒喝”
10月1日起，国家税务总局、中国人民银行、教育部出台的教育储蓄存款利息所得免征个人所得税实施办法将正式施行。
办法规定，享受免征利息税优惠政策的对象，必须是正在接受非义务教育的在校学生，其在就读全日制高中（中专）、大学本科（大专）、硕士和博士研究生时，每个学习阶段可分别享受一次2万元教育储蓄的免税优惠，每一阶段教育储蓄本金合计不得超过2万元，本金合计超过2万元或一次性趸存本金的，一律不得享受教育储蓄免税的优惠政策。
