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法官数量不足"法外"职责太多 基层法官亟待减负
青岛新闻网  2005-09-29 18:49:04 齐鲁晚报
 

  本报济南9月28日讯(记者彭东董震)“基层法官不仅要审案子,还得参与招商引资、包村扶贫、计划生育、催粮催款、房屋拆迁……”28日,山东省高级人民法院院长尹忠显向省人大常委会做关于加强全省法院基层建设情况的汇报,指出当前我省有些基层法院业外负担过重的问题。

  尹忠显表示,近年来,中央、省委
一直强调要支持人民法院依法履行职责,不得要求法院承担法律规定的职责范围之外的工作,但在我省个别地方甚至抽调法院工作人员参与行政事务,影响了审判职能作用的充分有效发挥,也损害了人民法院司法中立和司法公正的形象。

  章丘市法院刚从基层法庭调到立案庭的赵太新庭长深有感触地说,像招商引资、包村扶贫、计划生育、催粮催款、房屋拆迁等行政事务,以前都要求法官配合着来做,现在虽然情况有所改变,但在很多行政官员的意识中,仍然把法庭当成派出所、计生委等职能部门来对待,很多与法官工作毫不沾边的会议,也要求本来人员就紧张的基层法庭派人参加。

  据了解,目前全省30多个基层法院连续多年没有任命法官。同时,由于经济欠发达地区基层法院福利待遇较差,致使法律专业人才招不来,来了也留不住,有的基层法院多年来没有招录一名法律专业大学毕业生。五年多来,全省法院共有470名法官辞职或调离法院。

  尹忠显指出,在当前我省法院审判力量不足的情况下,给法官“减负”就显得格外紧迫。据介绍,当前基层法院审理执行案件数量不断增加,然而编制人数却呈下降趋势。一些基层法院在机构改革中,将一大批年龄在50岁左右的审判业务骨干分流离岗,而新进人员有的因不能通过国家司法考试而无法任命法官,有的虽然通过了司法考试,但由于没有公务员身份等问题无法取得审判资格。

编辑:林彦婷

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