据新华社北京9月28日电28日公布的《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》中明确规定，倘若流感大流行来临，抗流感病毒药物优先用于临床患者的治疗，预防用药优先使用人群包括老人、儿童、职业高危人群及患有慢性疾病免疫功能低下的人群等。预案还规定了流感大流行期间的疫苗使用，也将 优先考虑保护为社会提供基本服务的人群和老人、儿童等高危人群，降低流感新亚型的发病率和死亡率。