26日下午，日本首相小泉纯一郎在众院大会上发表了第三届小泉内阁成立后的施政演说。　　

　　14分钟，3215字。第89届日本首相小泉纯一郎9 月26日在第163届（特别）国会完成了自己上台以来第三次就职演说。

　　细心的日本媒体统计发现，这是1977年7月福田纠夫施政演说以来篇幅最短的一次。其中“邮政民营化改革”大致占一半篇幅，而中日、中韩关系等外交问题均是简述。　　

　　邮政“吃皇粮”公务员太多

　　小泉从4年多前上台开始便讲“邮政民营化改革”。如果说此前带有请求理解和赢取支持的话，26日的演说明显带有“胜利宣言”的意味。因为在这届特别国会上，小泉自民党和公明党执政联盟占据三分之二以上议席，通过法案只是程序和时间问题。

　　“我认为，邮政民营化是行政、财政、经济、金融等所有改革领域的‘灵魂’，”小泉在演说中说。

　　小泉指责目前的日本邮政系统养了太多“吃皇粮”的国家公务员。“邮政系统拥有26万国家公务员，（相比之下），全国负责国民安全的警察才25万人，陆海空自卫队才24万人，全世界一百多个国家都有公务人员的外务省不到6千人。”小泉说。

　　小泉还在演说中描述了实现“邮政民营化”的好处。一是能为国民提供更好服务；二是解放民间资产，激活社会经济；三是民营化后的邮政公社通过缴纳法人税和出售股票，能为国家财政做出贡献；四是提高政府效率，加速实现“小政府”的改革目标。

　　“我将坚决实行结构改革，大胆精简政府规模。”小泉在议员们的如雷掌声中结束“宣言”。

　　与之呼应，当天上午，小泉内阁正式向国会提交了“邮政民营化改革六法案。”预计将在10月得到通过。

　　外交年内可能仍要“拜鬼”

　　小泉以“世界中的日本”为题，阐述了外交和国际形势。然而，比起“邮政民营化”的长篇大论，小泉在这方面只是简述。

　　关于中日、韩日关系，小泉说：“加强各方面合作，在相互理解和信任的基础上，打造面向未来的友好关系。”

　　至于造成对华关系陷入僵局的参拜靖国神社问题，小泉在演讲中并未提到是否会继续参拜。但日本自民党前副总裁山崎拓9月25日上午在富士电视台的节目中就此表示：“虽然我不知道具体时间，但小泉首相应该会在年内参拜靖国神社。”

　　小泉还提到朝日关系，“一揽子解决绑架、核、导弹等问题，争取实现邦交正常化。”

　　小泉还说，要竭尽全力推动联合国安理会改革，并暗示要继续推动日本入常。

　　对于日本在伊拉克的作用，小泉说：“我国的资金援助和自卫队支援行动，得到当地民众的高度评价。”关于是否在12月后撤回在伊日本自卫队，小泉说，要根据伊拉克人民的要求和国际形势，再下结论。

　　内政并未提及改革步骤

　　日本媒体普遍觉得这篇就职演说不够过瘾，远逊色于以前的同类演说。

　　26日《朝日新闻》网络版评论道，尽管小泉重提“结构改革”、“裁减国家公务员”、“官方金融机构改革”等课题，但都没有说明具体期限和目标值，也没提及实施改革的步骤。冯武勇（新华社供本报特稿）

责任编辑 原霞